警惕过节“礼”文化狙击官场

　　春节送礼，部分干部心存畏惧：送或不送、送多送少成“两难抉择”。新一期《人民论坛》剖析症结

　　本报今天消息　春节临近，新出版的一期《人民论坛》（人民日报辖下）刊出系列文章，关注年节期间变异“礼”文化“狙击官场”的现象。

　　在日前刚刚结束的中央纪委第七次全会上，中共中央总书记胡锦涛强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导良好风气。报道说，元旦春节期间，领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面都备受考验。对领导干部而言，过一个“廉节”，既是一种时代风尚，也是作风建设的一项要求。

　　该刊刊出的国家行政学院政治学教研部教授龚维斌的文章《年关“送礼潮”演绎官场百态》说，现在的官场送礼者与收礼者大多并不处于同一个职级。处于较高职级的领导干部往往掌握着较多的资源，他们掌握着下级升降去留的大权，掌握着项目审批的大权。在公共权力很容易成为私人物品的时候，拜年送礼就会是必然。简单地反对或者希望通过道德的自律，效果都不会太好。人的腿痛可能是多种原因引起的。如果是腰椎压迫坐骨神经引起的腿痛，在腿上贴膏药，药就用错了地方。这时就需要在治疗腰病上下功夫。领导干部要想过一个文明的健康的年，功夫在年外。

　　该刊的报道还说，感慨“过年难”的官员在如今的官场不是少数。节日很让正直的干部害怕，收与不收应该怎么把握火候，没有分寸，所以还不如离开住地，省得烦心。另外，受“不跑不送，原地不动；只跑不送，异地使用；又跑又送，提拔重用”思想的影响，部分干部对过年送礼心存畏惧：不送，怕得罪领导；送少了，怕不起作用；送多了，怕承受不了。送与不送，送多与送少，都成为两难选择。

　　中共中央党校党建部教授宋福范撰写的《三问“人情往来”》说，相当一批出问题的领导干部平时尚能自律，但是节日期间则以“人情往来”而放松警惕，最终走上违纪违法的道路。热衷于对领导干部的“人情往来”何以成风？症结在于：其一，领导干部掌握了高度集中的公共权力。不同人都希望在领导干部那里获得稀缺的资源。其二，领导干部所掌握的权力得不到切实有效的制约。因此，作者认为，要从根本上杜绝这样的风气，还必须改变权力过分集中的现状，建设完备的法治，只有这样，才能从源头上解决问题。