解决农民工问题应有时间表

　　某些用工单位为农民工派活时“争分夺秒”，但在为农民工解决具体困难时却总是拖延、敷衍。

　　如果没有时间表，一些基层的文件有可能是做给上级党委和政府看的；如果没有时间表，企业是不会争先恐后地贯彻上级文件，给农民工按时发放工资、积极交养老保险和工伤保险的。

　　“解决农民工问题要有时间表。”省政协委员、淄博市政协副主席、民进市委主委荣玮在提案中提出，当前各级政府的文件，对有关农民工的一系列问题做出了详尽的规定，但一些文件中所涉及的制度和办法，大都没有规定何时开始制定，何时执行，这让农民工兄弟们有些放心不下。

　　办法挺详尽

　　荣玮委员在提案中谈到，关于农民工一系列问题的解决，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，省政府出台了《关于贯彻国发（2006）5号文件解决农民工问题的实施意见》。之后，各市也相继出台了贯彻国务院、省政府文件精神、解决农民工问题的实施意见。各级政府的文件，对有关农民工的一系列问题做出了详尽的规定。如建立农民工工资支付保障制度；严格执行劳动合同和集体合同制度；抓紧解决农民工大病医疗保障问题；依法将农民工纳入养老保险和工伤保险范围等等，农民工对各级政府的关怀从心底里感激不尽。

　　时限太模糊

　　但令人稍感遗憾的是，文件所涉及的制度和办法，大都没有规定何时开始制定，何时执行。譬如说，何时开始启动建立农民工工资支付保障制度、劳动用工登记备案制度；何时制定和完善农民工参加医疗保险的办法，将农民工纳入医疗保险范围；何时依法将农民工纳入工伤保险范围；“尽快”制定低费率、广覆盖、可转移，并能够与现行的养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法需要多长时间？没有时间表的实施意见，还是让农民工有点放心不下。

　　荣玮委员认为，如果没有时间表，一些基层的文件有可能是做给上级党委和政府看的；如果没有时间表，企业是不会争先恐后地贯彻上级文件，给农民工按时发放工资、积极交养老保险和工伤保险的。由此可以断定，没有时间表，国务院和省政府意见的实施就会拖下去，越拖政府会越被动。

　　建议限时执行

　　荣玮委员建议省政府，对《实施意见》所规定的关于农民工问题各项制度和实施办法，特别是当务之急的用工登记备案制度、养老保险、医疗保险等办法，要限时间成文，限时间执行；省政府各有关职能部门要按照省政府所规定的时间，完成相关具体制度和实施办法的制定；不能由全省统一制定的制度和规定，省政府各有关职能部门要加强对下级职能部门的指导，由各地尽快完成；要限时从快建立省、市农民工工作协调机制，负责指导和督促各地对《意见》的贯彻，指导和督促各项制度的制定和完善，指导和督促解决农民工问题这项事关社会和谐的重要工作。