中国着手准备市场开放清单

　　本报讯据《经济观察报》报道，中国加入WTO政府采购协定(简称GPA)的谈判已经进入临战期。财政部国库司官员说，目前中国的工作重点是提交市场开放清单。而美国和欧洲则希望中国尽快完成谈判，以便分享中国超过3500亿元的政府采购市场。

　　去年我国政府采购超3500亿元

　　2006年，中国政府采购市场规模超过3500亿元，从1998年至今，增长112倍。而美国每年的政府采购额也达到了2500亿美元。美国贸易代表办公室高级采购谈判专员格瑞尔说，“如果中国加入GPA，我们会看到美国供应商进入中国市场，同样会看到中国供应商进入美国的采购市场。”

　　目前，GPA有40个缔约国，其中包括了WTO大部分发达市场成员。如果中国加入GPA，意味着必须向其他成员开放政府采购市场。在中国加入WTO时，中国政府并没有同时进行加入GPA的谈判。专家认为只有加入GPA，中国才算完整地加入WTO。

　　相关体系的建设仍有待完善

　　以财政部为首的政府各部委对加入GPA的准备工作并不轻松。中国采购与招标网总裁朱建元博士说，目前信息披露还没有提到一个很高的层次上，政府采购相关领域的一些基本体系的建设，包括一些标准的建设，还没有达到GPA的要求。

　　根据去年12月修订后的GPA，政府采购招标期限缩短13天，变为40天。如同加入WTO一样，新的GPA中也有相关过渡期条款，但每项措施都需要在谈判中经过其他各方同意，而且是有期限的。

　　中国承诺2007年底前启动谈判，并向WTO提交市场开放清单，但对于可能的谈判进程，目前还没有预期。