记者发现，《娱乐场所管理条例》的执行情况喜忧参半；有关部门表示，如发现违规者，将责令其整改
核心提示
国务院去年公布的《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），对娱乐场所的设置地点、消防安全和营业时间等做出了明确规定。《条例》施行将近一年了，“情人节”和新年将至，歌舞娱乐场所也到了营业旺季，《条例》的执行情况怎么样？本报记者对郑州市多家娱乐场所进行了暗访。
热线新闻部策划本报记者文图
暗访内容1：安检设备
有关规定
《条例》第二十二条任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。
迪斯科舞厅应当配备安全检查设备，对进入营业场所的人员进行安全检查。
暗访情况
2月10日晚9时50分，记者来到位于郑州市文化路与优胜南路交叉口的翡翠明珠娱乐城，此时广场上的车辆已经停满，娱乐城大门灯光闪烁，很是气派。在一楼迪吧入口处，设有安检门，顾客在门童的引导下从这个安检门通过，每过一名顾客，安检门就发出“嘀”的一声响，安检门上侧的数字就变换一下。
而几分钟后，记者发现安检门两侧的工作人员“执法不严”，一些从存包处过来的顾客入场时，从安检门的另一侧进入迪吧，工作人员没有阻拦。
当晚10时20分，记者来到郑州市经三路上的ＢＡＢＹＢＯＤＹ迪吧，发现该迪吧有两个门，但安检设备只设立在南门，北门却没有。10时45分，记者又来到经三路与红旗路交叉口的跨越时空迪吧，看到门口的安检设备形同虚设，人员随意进出，站在安检设备旁的保安也没有对进入的顾客进行检查。
当晚11时50分，记者来到郑州市天明路上的卡丁酒城，门口有保安值勤，但没有安检设备，顾客可以随意出入。5分钟后，当记者出来时，才发现安检设备在入口处门厅的一侧闲置着。
随后记者又走访了郑州市的威威娱乐广场、热舞会所、银庄、火豹俱乐部等娱乐场所，这些场所入口处都配备有安检设备和数名保安维持秩序。
知情人告诉记者，目前郑州市较大的迪厅、演艺场所大多按要求安装了安检设备，而大多数ＫＴＶ包房的出入口处，根本没有安检设备，记者暗访的情况也印证了这一说法。
暗访内容2：安全出口
有关规定
《条例》第十七条营业期间，歌舞娱乐场所内亮度不得低于国家规定的标准。
第二十一条营业期间，娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志，不得遮挡、覆盖指示标志。
暗访情况
10日晚，记者进入郑州市的翡翠明珠娱乐城。娱乐城里灯光昏暗，没有看到未成年人禁止入内的标志。记者按照地上的出口标志摸索到摇吧的后侧，发现此处与包房相连。当摸到后面的一个出口时，门从里面则推不开。
在跨越时空迪吧，记者发现只有一个进出口，没有找到其他安全出口通道，在迪吧大厅里人员非常拥挤。记者没有看到未成年人不得入内的标志和有关部门的举报电话。
当晚11时45分，记者走进火豹俱乐部。俱乐部台阶上和墙壁上的灯光十分耀眼，而二楼的舞池内灯光昏暗，难以看清从身旁经过的人的面目。记者在舞池周围转了一圈，发现了标有安全通道的提示牌，但顺着提示牌走去，却发现一个安全通道的门被封堵。
随后，记者来到卡丁酒城。在大厅里看到了安全出口标志，记者顺着标志找到了两个安全出口，但是都上了锁。卡丁酒城门口虽然悬挂有“未成年人禁入”标志，但当记者准备离开时，却看到两个女子领着一个10岁左右小女孩进入迪吧，而门口的保安对此没有阻止。
郑州市公安消防部门规定，郑州市娱乐场所内的核定人数，根据娱乐场所的建筑面积，要求每2平方米1人，而记者对翡翠明珠娱乐城、火豹俱乐部、ＢＡＢＹＢＯＤＹ迪吧、热舞会所、威威娱乐广场、银庄等几家较大、生意好的迪厅进行暗访时，发现大厅内都是拥挤不堪。
郑州市某娱乐场所经理向记者透露，生意好的娱乐场所基本上都超过核定人数，节假日更是人满为患。郑州市消防支队一位负责人向记者证实了这一说法，这位负责人说，娱乐场所包房一般不超过核定人数，而迪厅的老板对人数的控制往往不够积极。
暗访内容3：营业时间
有关规定
《条例》第二十八条每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。
暗访情况
昨天凌晨2时前后，记者再次对一些娱乐场所进行暗访，发现大多迪厅、演艺场所基本能执行“凌晨2时至上午8时不营业”的规定，而娱乐场所的包房则存在违规经营的情况。
11日1时50分，记者来到ＢＡＢＹＢＯＤＹ 迪吧，工作人员说，马上要下班。随后，记者先后来到跨越时空迪吧、威威娱乐广场，均被告知，凌晨2时下班。
2时10分，记者来到附近的热舞会所，工作人员说，迪吧在凌晨3时下班，但可以到包房里唱歌，包房里玩的时间长。在火豹俱乐部，记者得到了同样的回答。
2时30分，记者在郑州市南阳路与生产路交叉口看到，路边停靠有近10辆出租车，经询问得知，新歌城俱乐部仍在营业。记者问一名的哥：“来晚了吗？新歌城是不是要关门了？”这名的哥说：“来得不晚，这地方几乎每天到天亮还有人在唱歌。”
记者走近新歌城俱乐部，听到里面传出一阵阵歌声。推门进入，两名工作人员迎了上来，热情地说：“你不用担心这里下班，我们这儿24小时营业。”
15分钟后，记者来到郑州市东风路的百乐迪ＫＴＶ量贩。工作人员说，大厅凌晨3时就没有人了，但他建议客人到包房里唱歌，包房里的时间顾客可以自己掌握。
暗访内容4：周边环境
有关规定
《条例》第七条娱乐场所不得设在下列地点：居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；居民住宅区和学校、医院、机关周围；车站、机场等人群密集的场所；建筑物地下一层以下；与危险化学品仓库毗连的区域。
暗访情况
2月11日零时25分，记者来到郑州市信息学院路的摇钱树ＲＡＰ－ＫＴＶ，发现这个娱乐场所东侧是很多家属区和政府机关，而“摇钱树”南100米左右就是文化路第一小学分校和河南成人教育学院。
住在附近的居民说：“娱乐场所建在机关单位周围，不但影响政府的形象，而且还造成不良的社会风气。建在小学和大学旁，可能会营造一个不利于孩子学习的环境，希望有关部门能重视这个问题。“
相关部门：《条例》执行没商量
在采访中，记者看到很多娱乐场所门口或醒目位置，都张贴有省公安厅、郑州市公安部门下发的关于娱乐场所治安、消防等方面的规定。郑州市文化市场管理办公室李主任表示，作为执行机关，他们对《条例》将会坚决贯彻执行。
据李主任介绍，相对网吧等场所，迪吧等娱乐场所消费较高，未成年人出入情况不多。《条例》颁布后，执法人员在检查娱乐场所时，有权根据身份证检查顾客身份，查出有未成年人，便可依法对经营场所进行处罚。
李主任说，在限制经营时间上最大的问题还是顾客本身，经营者也因利益问题不愿配合。他表示，《条例》对于改善市内娱乐场所的整体环境将起到很大促进作用，文化部门发现违规现象也会予以严处。如果一些娱乐场所的经营人员或者消费者对《条例》有什么意见，可以通过正规途径向有关部门反映。
据悉，今年1月24日晚，郑州市消防部门开展了一次娱乐场所消防安全检查行动。共清查了670家娱乐场所，发现火灾隐患727处。因存在重大火灾隐患，88家娱乐场所被关停，88名相关责任人被拘留。
各方声音
消费者最关心消防安全
采访中，消费者最关心的仍是娱乐场所的消防安全问题，比如：消防通道不通畅，安全出口警示标志不明显，安全出口被封闭等等。
针对一些娱乐场所的迪厅、演艺场所灯光昏暗，人员密集，通道拥挤，甚至一些安全出口被封闭的情况，昨天下午，记者先后联系了4家娱乐场所，但他们要么表示消防没有问题，要么以“不方便说”为由拒绝。
郑州市公安消防支队指导科的欧阳科长说，近段时间，他们一直没有间断过对娱乐场所消防安全的检查，发现违规或违法娱乐场所，马上责令其限期改正，严重者责令停业整顿。
加强安全监控是大势所趋
针对《条例》中所规定安装监控设备和对进入迪厅的人员进行安检问题，郑州市经三路上一家迪厅的负责人说，刚开始实行安检时，一些顾客有意见，甚至有顾客说侵犯了他们的隐私权，经过工作人员多次解释，现在多数顾客进入迪厅时能主动接受安检。
“有了这些监控和安检设备，文化娱乐场所会规范得多。”经常和朋友到迪厅玩的郑州市民王小姐说，娱乐场所本身就是人群复杂密集的公共场所，不少市民在享受休闲娱乐之时，也要保持很高的警惕之心，无法彻底放松心态。现在设置安检这一关卡，可以让消费者有安全感。加之娱乐场所也是公共场所，没有什么行为举止需要在摄像头、安检门前避讳的，“有‘过分’隐私行为的就不要到公共场所来”。
凌晨是娱乐场所黄金时段
在采访中，记者发现，大多娱乐场所的迪吧、大厅都能在凌晨两点不再接待客人，而包房超时间经营的情况很是普遍。对此，一些娱乐场所的老板有自己的说法。
郑州市农业路一家娱乐场所的老板告诉记者，近年来，郑州市的夜生活越来越丰富，很多人喜欢到娱乐场所放松自己，熬夜到凌晨四五点再回去休息也是很正常的行为。迪厅是热闹、激动、强劲的场所，大部分人玩五六个小时也就尽兴了，凌晨两点关门，多数顾客表示可以理解。包房里就不行，很多过夜生活的人，经常娱乐到凌晨，他们不走，工作人员看着有生意，也不能强行让他们走。
郑州市金水路一家大型娱乐场所值班经理说，每日凌晨2时到上午8时娱乐场所不得营业这个规定击中了娱乐行业的要害。凌晨是迪吧、歌舞厅营业的黄金时段。赶走客人，生意怎么办？ＫＴＶ一般都在凌晨四五点下班，一些娱乐业繁华的地段，还要更晚些。
对于营业时间的限定，昨天上午，记者随机对一些单位职工进行了采访。大多人同意《条例》的时间限定，他们认为，若在娱乐场所闹到后半夜，第二天工作会觉得很累，精力无法保证。“玩到凌晨两点已经足够了，玩得太晚了，家里老婆也会不乐意，这个规定很好。”在郑州市某大型企业工作的周先生说。
郑州大学社会学研究生导师程建平副教授认为，规定迪厅等娱乐场所凌晨2时至上午8时不准营业，肯定会影响企业的经济效益，但是社会效益会因此大大提高。加强娱乐场所安全检查，也会对娱乐场所的安全提供一定的保障。
程建平认为，十多年来，我国的娱乐产业有了很大的发展，但依然不够规范，有些娱乐场所仍存在暴力、色情行为，《条例》的出台对于发展高品位娱乐，提高社会风尚和习俗，促进娱乐行业长期、健康的发展是件好事。
夜深了，郑州的许多娱乐场所灯火辉煌，热闹非凡。
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