南京的环境综合指数没有达到小康指标,成为南京市人代会上令人关注的话题。何为环境综合质量?目前南京的环境综合质量怎样?今年达标的路径是什么?为此,记者专门采访南京环保局副局长包洪新。
环境综合指数由4方面组成:环境空气质量良好以上天数比例,集中式饮用水源地水质达标率,水域功能区水质达标率,噪声达标区覆盖率。
近几年南京的环保投入占地区生产总值比重都没有少于3%,在全国居于前列,换来的成效是明显的,但达标仍需努力。
2006年,南京建成区环境空气质量总体达到良好级别,良好以上级别的天数305天,占全年的83.6%,优于上年0.3个百分点。由于全市一般都有2000多家工地在同时开工,影响空气良好的首要污染物仍为可吸入颗粒物。影响空气质量的还有二氧化硫,去年排放指标首次超过国家二级标准,年平均值比上年上升了21.2%。全市工业煤炭消耗量持续增长、煤质下降及脱硫设施滞后等,这是导致二氧化硫超标的主要原因。
集中式饮用水源地水质达标率是南京环境质量中最好的指标,达到99.1%。由于去年一批影响集中式饮用水源地水质的排污口被拆除,数十个黄沙堆场、个体码头、违章建筑被搬迁或关闭,大胜关城市集中水源的保护区向上游延伸了1000米,位于长江的北河口等6个主要集中式饮用水源地水质达标率100%。
水域功能区水质达标率,是环境综合指数四项内容中权重最高的指标,占40%,可是去年南京达标率仅为63%,是南京环境质量中失分最多的指标。2006年,金川河、内秦淮河、秦淮新河等10个断面的水体水质不达标。不达标的最主要是氨氮指标,主要来源于生活污水。
去年南京噪声达标区覆盖率为72.5%。噪声的主要来源是城区道路和高架道路,夜间施工是市民投诉最多的噪声源。
今年,按照环保投入占GDP比重3%的要求,南京起码投入95亿元来加快城北、江心洲、城东污水处理系统建设,确保城区生活污水实际处理率达到70%以上;推动新一轮水环境综合整治,确保列入全面建设小康社会环境质量综合指数的13条水系的27个断面,80%水质达标,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在99%以上;严格控制城市二次扬尘,推进建设工地围挡、覆盖、湿法、封闭施工与运输,完成一批10吨以下燃煤锅炉清洁能源改造,降低煤炭的消耗总量,同时全面推动41个市级工业循环经济试点的建设,确保全年良好以上级别天气310天左右,化学需氧量和二氧化硫排放总量达到省里下达削减目标的时序进度要求,危险废物和固体废物零排放。
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