央行推出银行卡特色服务 农民工是心动还是不用(图)

　　“农民工银行卡特色服务”是央行为农民工朋友量身设计的一项服务。农民工朋友只要在城里办一张银行卡，存入现金，就可以在返乡后到离家较近的农村信用社网点提取现金。中新社发龚辉 摄

　　又到年关，不少农民工朋友怀揣一年的“辛苦钱”踏上了返乡之路。怎样保证这些钱的安全？

　　“农民工银行卡特色服务”是央行为农民工朋友量身设计的一项服务。农民工朋友只要在城里办一张银行卡，存入现金，就可以在返乡后到离家较近的农村信用社网点提取现金。

　　目前，我国的农民工已超过1亿人。“农民工银行卡特色服务”看似小事，实际上是一件与千千万万个农民工家庭息息相关的大事，是金融支持社会主义新农村建设的实事。这项服务给农民工带来了哪些好处？农民工还有什么样的期盼？央行对此又有哪些解释和打算？最近，本报记者采写了一组报道，希望这项好服务能惠及更多的农民工。

　　——编者

　　袁丽芳听说“农民工银行卡特色服务”后高兴地前去办理

　　她为啥心动

　　○再也不用担心身上带的钱被偷了

　　○在家门口的信用社就能取钱

　　○手续费比较便宜

　　见到袁丽芳的时候，她正和老乡邱洪春商量回家过年的事儿。

　　28岁的袁丽芳，三年前从老家出来打工，现在是昆明一家公司的内勤，月收入900块钱。说起回家，袁丽芳最伤脑筋的就是怎么把打工攒下的9000多块钱带回去。

　　原来，两年前，袁丽芳在一个工地给人做饭，包吃包住每月600块钱。除了买些必需的生活用品外，丽芳一分钱也没舍得花。一年下来，攒了差不多7000块钱，欢天喜地准备回家过年。“我那时有好些想法，想着把房子翻新翻新，打算再买些猪仔，给娃娃从头到脚买身新衣裳……”

　　“临走前，就怕钱被偷，还用塑料袋包了好几层，藏在衣服里头。”但是，上了火车，疲劳的袁丽芳还是在半夜里睡着了。“醒来就发现钱不见了，啥时候丢的都不知道。7000块钱啊，一下子就没了，一年就这么白干了？！当时，心里头特别委屈，也恨自己，咋就没撑住睡着了。”

　　丢钱的事，现在想来都堵心。“今天，我这老乡过来看我，说现在有种‘农民工银行卡特色服务’，城里那些能办银行卡的银行都能办理。回家前，先把钱存进卡里，到家后就可以到乡上的信用社去取。我寻思，要是办了这卡，就再也不用担心身上带的钱被偷了。要是把卡丢了，密码也丢不了，还在我脑子里装着呢。”

　　“我也是听说有这服务，就去办了。钱在卡里，心头踏实。”坐在一旁的邱洪春接过了话茬。

　　前两年，邱洪春学着城里人办了一张国有商业银行的卡。“钱是不怕偷了，可这家银行在乡里没有门面，回老家后，每次取钱啥的都要跑到县上，山高沟深的，取回钱得折腾老半天。不像这种特色服务，在家门口的乡信用社就能取钱！”

　　“这种特色服务还有个好处，就是手续费少。取一笔钱，按金额的0.8%收手续费，最高20块钱封顶，比汇款便宜，比我以前的卡也划算。要是用以前的卡，汇一笔钱，手续费就得好几十；回家后要取出来，说是异地取款，一下又得好几十。城里人可能不计较，我们心里还是蛮在乎的。在我们老家，几十块钱的作用可不小，过年买的糖，给娃娃发的压岁钱什么的，都在这里头了。”

　　“走，我现在就去办！”听到这里，袁丽芳兴奋地站了起来。

　　刘大胜知道这项服务，但他目前暂时不会去办理

　　他为啥不用

　　○每天的取款金额限制在5000元

　　○手续费虽很优惠但不是最低

　　○一些银行的服务态度不太好

　　2月3日，春运第一天，广州火车东站临时候车室。太阳底下，江西省兴建县石岗镇上坪村的金进标与几个老乡围在一起，边吸烟边聊天。

　　记者凑上去，加入他们的聊天行列。40来岁的金进标在广州黄埔区某公司做了3年工程安装，这次想回老家过年。记者问他们是否知道“农民工银行卡特色服务”，金进标和几个老乡都一脸迷茫，不住地摇头：“没听说过。”

　　与金进标和他的老乡们一样，大多数农民工对这项服务并不知晓。在候车室，记者随机问了30多位农民工，他们都不清楚有这回事。

　　不过，来自江西永新县禾川镇的刘大胜对这项服务还是有所了解：“我是从前几天的报纸上看到的。这项服务挺为我们农民工着想的，但说实话，目前我可能暂时还不会去办理。”

　　他对记者娓娓道来。首先，钱打进银行卡后，在老家的信用社每天累计取款金额不能超过5000元，这太少了。“我们乡下人平时用钱不多，但过年时往往要结婚、建房、还钱，需要花大量现金。如果取两万元，就要分4天取，这多麻烦啊。能不能放宽这个限制，或者想取多少就取多少？”

　　“还有，这项特色服务虽然每笔手续费按取款金额的0.8%收，已经是很优惠了，但还不是最低。”刘大胜把“农民工银行卡特色服务”与农行卡作了比较。他的一位老乡在老家的农行办了一个账户，存折放在家里，农行卡随身携带。每月一拿到工资，他就在工厂附近的农行网点，把钱打入农行卡，远在江西的家人马上就可以收到钱。农行卡异地取款手续费按取款金额的0.5%收，比“农民工银行卡特色服务”低0.3个百分点。“我们在外打工，每一分钱都赚得不容易，手续费能不能再低些？”刘大胜期盼地说。

　　他还说，一些银行对农民工的服务态度不是很好，比如，有时去咨询点业务，柜台的员工好像不太耐烦，似乎对农民工有偏见，希望今后能改进改进，对客户一视同仁。

　　针对袁丽芳、刘大胜等农民工的想法，央行支付结算司司长许罗德坦诚相告

　　让更多人受益

　　○取款限额能防范风险，已能满足绝大多数人的需要

　　○对于手续费问题，央行将密切关注、研究完善

　　○问题严重、服务低劣的商业银行将被通报批评

　　“袁丽芳的想法让我们十分鼓舞”，央行支付结算司司长许罗德说。

　　他认为，“农民工银行卡特色服务”不仅有效解决了农民工返乡携带大量现金的安全问题，还有利于改善农村支付结算环境，有利于拓展发卡银行、农信社和中国银联等银行卡经营机构的业务空间，有利于银行卡这一现代支付工具在广大农村生根开花。

　　回首过去，“农民工银行卡特色服务”留下了这样一串足迹：2005年12月，这项服务在贵州省试点；2006年7月，开始向云南、江西等11个农民工输出大省(市)推广；2006年底，推广工作已全部顺利完成。到2007年1月底，12个省市累计交易总笔数和总金额分别超过50万笔和2亿元。

　　展望未来，农民工银行卡特色服务将在增加业务量和提升服务质量上下功夫：从今年2月1日起，央行已将每笔取款手续费从按取款金额的1%收取降至0.8%，最高收费限额也从50元降至20元。

　　“刘大胜的想法也是对我们的激励”，许罗德话锋一转，坦言道，“我们会不断完善这项服务，让更多农民工受益。”

　　他解释说，如果过于放宽每天的取款限额，不法分子就有可能利用这项服务进行欺诈、洗钱等违法活动；另一方面，统计显示，目前这项服务的平均每笔取款金额在900元左右，5000元的限额应当能满足绝大多数农民工的取款需求。“不过，随着农民工收入水平的提高，我们将认真研究取款限额问题。”

　　“手续费标准既要考虑农民工的承受力，也要考虑经营机构的积极性”，许罗德说，商业银行的汇款手续费多为汇款金额的1%左右，收费上限多为50元或100元，与之相比，农民工银行卡特色服务的手续费已是很低。“当然，也有少数银行的手续费比例比这项服务还低，这是好事。同时也要看到，由于这项服务的取款点是星罗棋布的农信社，与其他汇款业务相比，它还是有一定的综合优势。”许罗德也表示，对于手续费问题，央行将继续密切关注、研究完善。

　　许罗德说，央行将要求商业银行为农民工提供便利、优质的支付服务。“对问题严重、服务低劣的商业银行，将采取通报批评等措施。”

　　“此外，许多农民工还不知道有这项服务。今年，央行将指导相关单位开展多层次、多角度、多方位的宣传，特别是要在农民工输入大省(市)用工较多的建筑、制造、餐饮等行业搞一些有声势的宣传活动。”许罗德说。(陈娟刘伯饶田俊荣）