G7声明凸现美双重标准 不提日元只追人民币(图)

德法美三国央行首脑(从右到左)齐聚G7会议 本报传真图

　　尽管占据七国集团(G7)三席之多，但在日元汇率的问题上，由德、法、意组成的“欧元区集团”却再一次屈服于美国“老大哥”。

　　为期两天的G7财长和央行行长会议10日在德国西部城市埃森结束。和去年9月的新加坡会议一样，在会后发表的一份公报中，会前欧洲三国强烈要求的日元汇率问题再次只字未提。而与之相对的是，中国再度成为唯一一个被“点名”的“需进一步调整汇率以适应经济基本面的国家”。

　　专家指出，这样的区别对待表明，在汇率问题上，美国对中国和日本的立场存在“双重标准”之嫌。

　　中国再受“特殊关照”

　　“这只是一种妥协的结果，”对G7财长会议公报再次“放过”日元，巴克莱资本首席欧洲经济学家朱利安·卡劳这样表示。“各国依然存在不同的利益要求。”

　　查阅此次G7会议的公报，提到日本仅有一次：“日本的经济复苏正在进行之中，有望延续下去。”而会前德国和法国等欧元区国家多次公开抱怨的日元贬值问题则只字未提。

　　出席此次会议的德国财政部长施泰因布吕克和法国财长布雷顿此前都曾表示，日本已经摆脱了通缩，因此当局理应让日元更为强势。在过去的一年中，欧元对日元持续走高，累计升值幅度高达12％。今年年初，欧元对日元一度突破158水平，再度刷新历史高点。受此影响，在去年前10个月中，欧元区对日本的出口下降了18％左右。

　　“美元所有的贬值压力全压在欧洲身上了，欧元升值得太快了，已经直接影响到了欧洲的出口。欧洲希望在这个问题上日本能够分担一定的负担，所以在日元升值上叫得比较凶。”瑞士信贷亚洲区首席经济学家陶冬对记者说。

　　但是，德法等国要求对日元施压的呼声却遭到了美国的坚决抵制。美国财长保尔森在会议期间多次强调，日元汇率是完全按照市场规律波动，日本政府没有对日元汇率进行过干预。因此，他不赞成在公开文件中明确提及日元低估问题。

　　早在去年9月的新加坡G7财长和央行行长会议期间，多位欧洲官员就敦促日元升值，但会议声明最终并没有提及日元汇率问题，使得日元跌势一直延续至今。

　　相比之下，对于中国，G7会议则再次给予了“特别关照”。在此次会议的公报中，G7高官们首次要求人民币“有效汇率”上升。“对于那些有着巨大且不断增长的经常账盈余的新兴经济体、特别是中国来说，我们希望其有效汇率加大波动。”公报称。

　　美国实行双重标准

　　对此，中国商务部研究院世界经济贸易研究部主任梁艳芬认为，在汇率问题上，美国对待中国和日本的立场似乎有些“双重标准”之嫌。梁艳芬表示，客观上讲，中国还未进入资本项目的完全可自由兑换，因此汇率方面存在一定的管制也很正常。但是也正因如此，美方才有借口推动中国加快开放，更快走向汇率完全市场化。况且中国与美欧巨大的贸易顺差数据本身也很“惹眼”，容易成为供给的“靶子”。

　　不过，专家也指出，保尔森有关日本未干预汇市的说法有些牵强。“日本肯定也在做(干预汇市)，并且一直都在做，只不过是干预力度大小的问题。”梁艳芬说。

　　实际上，即便是在美国国内，对于日元低估的抗议声也从未停止过。“对日元汇率问题，美国实际上也喊了很多，只是这段时间日元波动的幅度相对大一些，美国就没有充分的理由说日本操纵汇率。”陶冬说。

　　去年，以通用汽车为首的美国汽车业三巨头就多次就汇率问题向日本政府“开火”，指责日本政府操纵汇率使日元贬值，从而帮助日本汽车制造商和美国公司竞争，通用CEO瓦格纳等人去年11月还专门会见布什，要求政府替美国制造业出头，敦促日元升值。

　　而据英国《金融时报》日前报道，美国国会新当选的民主党领导人正在敦促布什政府向日本施压，要求日方采取措施使日元走强。他们声称，日元走软是以美国制造商的利益为代价来促进日本的出口。一些美国国会议员甚至断言，日本政府是在通过操纵汇率为出口商提供补贴。他们威胁称，如果布什政府不在这一问题上有所交代，国会就不会考虑延长将于6月底到期的赋予总统的贸易谈判“快车道”授权。

　　“我认为美国本身也并不反对日元稍微升一点，只是没有受到这么大的压力。在这个问题上，美国只是相对无所谓。”陶冬说。第[1][2]页