从2月初开始,国务院安委会对全国10个主要产煤省进行煤矿清理整顿的新一轮督查。郴州市是湖南省的重要产煤区,有409个煤矿,占全省四分之一。国家煤矿监察局在这里督查时发现,当地政府竟然组织本地小煤矿停产放假,躲避检查。
记者现场调查
郴州市下发放假通知
湖南省郴州市是这次督查的第一站。但当督查组3日来到郴州检查时发现,早在两天前,当地政府就已经统一要求所有的煤矿停产放假。这让督查组陷入了尴尬。
国家矿山应急救援指挥中心副主任孟斌成说:“我们不能下井勘察,要找一些人,他们说我们放假了……找人也找不到,人为地给我们检查制造一些障碍。”
按照这份由郴州市下发的放假通知,从1日起,郴州市所有的煤矿全都开始放假,停止生产。而记者在调查中却发现,很多煤矿直到督查组来检查的前一天,仍然在组织生产。
4日,在郴州市资兴县的一个煤矿,记者看到,这个煤矿的井口仍然开着,井口的记录板上,还留着2日的瓦斯记录;而当督查组5日来到郴州市宜章县的另一个煤矿时,这个煤矿的绞车记录上,也清楚地写着前一天下井的生产情况。这明明是和督查组在捉迷藏嘛。
记者在督查组得到的文件上看到,当地政府原定的放假时间应该是在2月11日,而就在1月31日,放假时间突然被提前十天,安排在了第二天也就是2月1日开始放假。
对此,湖南省郴州市副市长首建中说:“这次放假是市里的统一决定……是一种惯例……”
部分煤矿关闭不到位
尽管当地政府提前给所有的煤矿放了假,但这并没有掩盖郴州在煤矿清理整顿中的诸多问题。在郴州市宜章县进行检查的时候,督查组发现,一些早在去年就应彻底关闭的小煤矿,至今仍然没有关闭到位,甚至还存在着造假应付检查的情况。
郴州市宜章县乌金洞煤矿,按照湖南省的计划,应该早在2006年度就彻底关闭。但记者看到,这个煤矿的很多关闭措施形同虚设,像那面写了封字的墙,字迹明显还没有干,墙上的黏土都是湿的。检查组轻而易举的就将这个墙面推倒,封闭的房间里面,全套的绞车设备根本没有撤除,绞车上的钢缆甚至还油光锃亮。国家煤矿监察局副局长彭建勋说:“设备都在呢,就说这个煤矿关了,这不是糊弄人嘛。”督查组发现,郴州市资兴县的另外一个煤矿,是属于关闭整合的矿井,但这个矿井口的封闭措施,也根本达不到要求。
煤矿管理混乱
除了关闭整顿不到位之外,记者在郴州市还发现,这里的煤矿数量过多,布局不合理,在管理上十分混乱。在郴州市资兴县煤矿最为集中的地区,一条长度不到3公里的山沟里,最多的时候,曾经密密麻麻的分布了10多个大大小小的煤矿。经过两年的关闭整顿之后,现在这条山沟里剩下了5个小煤矿,尽管如此,这几个小煤矿,仍然分布过于密集。甚至都出现了一个煤矿摞着一个煤矿的“楼上楼”现象。马德军说:“这给安全生产带来很大隐患。比如来水之后,下面的矿井就全部被淹;下面失火的话,上面就全部着了……它们实际上已经互相打通了……”
不仅如此,这些分布混乱的小煤矿,实际的产量和面积都小得可怜,为了维持产量,超层越界采煤也就成了普遍现象。而不同部门的多头管理,也造成了一些让人摸不着头脑的现象,像财太煤矿,两个不同的管理部门,对它的产量核定竟然出现好几倍的差距,管理实在是太混乱了。据央视报道
(生活报)
|