审社保案上海启动专案机制

　　据新华社上海2月12日电（记者杨金志）上海市高级人民法院12日表示，2007年上海法院工作的一大重点是启动刑事专案审判工作机制，依法精心审理社保资金案及周正毅案。

　　上海高院表示，上海社保资金犯罪案件和周正毅及农凯集团所涉嫌的犯罪案件受到社会普遍关注，理应依法精心审理。

对这些案件的审判要从严把握，根据最高人民法院有关司法解释提出职务犯罪定罪界限和量刑尺度的指导意见，做到准确定罪量刑，同罪同罚，不能贫富有区别、职级有影响，不能“破格轻判”，坚持法律面前人人平等。为加大反腐力度，要明确适用缓刑的条件，依法限制对贪污贿赂等职务犯罪适用缓刑以及非监禁刑。

　　今年1月31日，上海市人民检察院检察长吴光裕在上海市十二届人大五次会议作工作报告时说，上海社保违规资金案件案发后，上海检察机关已经以涉嫌受贿罪对上海工业投资（集团）有限公司原总经理王国雄等7人立案侦查。

　　今年1月21日，上海检察机关以涉嫌行贿及虚开增值税专用发票犯罪，依法逮捕农凯集团公司原董事长周正毅。此前，周正毅曾因犯虚报注册资本罪、操纵证券交易价格罪，于2004年6月被上海市第一中级人民法院判处有期徒刑，合并执行三年。

　　相关背景

　　周正毅暴富解谜

　　近日出版的《商务周刊》对周正毅“一进宫”时留下的诸多暴富之谜，进行了深入报道。

　　倒外币起家

　　坊间对于周正毅的发迹史流传着各种版本。周正毅大姐周雅珍的丈夫薛荣坤对记者回忆道，周在初中毕业后顶替父亲进厂半年后，就对家人说，“工厂赚钱太少，我要出来做”。1978年，周正毅拿出自己工作后所得积蓄在杨浦区开设了一个小馄饨店，后来又开始做小生意，“80年代就比较有钱了”。

　　据了解，周正毅抓的第一个政策空隙，远在上世纪70年代后期。他加入到当地的外汇黑市，在上海淮海路上的华侨商店“打桩模子”(上海俚语，指倒外币)。从此利用政策的缝隙投机成为他的聚财手段，一发不可收。

　　去日本“扒分”

　　上世纪80年代中后期，上海掀起了去日本“扒分”(上海话，挣钱的意思)的热潮，周正毅迅速抓住了这个机会。他没有邀请函，但想方设法绕开政策，通过父亲的一个关系办理了去日本的护照。对于这段历史，有媒体报道说，周当时去日本，实际上是带走私货去日本倒卖，其中利润最大的是章光101生发精。也有一种说法是，周到日本后，最赚钱的是帮人办理手续去日本。之后，周从日本转道阿根廷，继而回到中国，在深圳，他帮人办理去香港的手续，这同样是被当时的政策所不允许的。为此周甚至被警方拘押过。

　　卖炖品赚到“第一桶金”

　　1994年，周氏夫妇合开“阿毛炖品”。在“阿毛炖品”鼎盛时期，这里被称为上海银行界的“公共饭堂”，随时可以见到上海银行业人士出入就餐。据说，当时的“阿毛炖品”每年可以带来1000万元的利润。这被外界公认为周毛两人赚到的真正意义上的“第一桶金”。

　　赶上第一轮圈地潮

　　周正毅在香港最早为公众所知，就是在1997年香港金融危机时以6200万港元的高价购入香港湾仔会景阁西翼顶层复式豪宅。

　　1998年10月，农凯发展(集团)有限公司成立。初始注册资本为1亿元，国有企业上海农业投资公司是其大股东。根据工商资料显示，到2001年底，周正毅已经成为第一大股东。农凯集团账面资产总额23.25亿元，净资产7.57亿元。

　　拥有充足资金的周正毅在涉足上海房地产业之初主要选择了收购的方式：以每平方米6800多元的价格收购了上海中央商务区附近江宁路上的烂尾楼(即后来的“兴业大厦”)，该楼投入1亿多元再追加1亿多元完工，后市值超过5亿元；又以每平方米4100元的价格收购上海古北的烂尾楼“伦敦广场”，追加亿元完工，据周本人说获利5亿元以上。家族经营余波未了

　　在鼎盛时期，周正毅的农凯系下囊括有4家上市公司：英雄股份、海鸟发展、上海商贸和上海地产。

　　从2003年5月26日和6月1日周毛两人分别被内地、香港两地有关部门调查开始，4家上市公司纷纷与“农凯系”划清界线。

　　但记者在调查时发现，虽然在香港的两家上市公司逐渐脱离了农凯系，但两家A股上市公司却一直保持着与农凯系千丝万缕的联系。这当中，“海鸟发展”的管理层一直盘根错节着周正毅的家族人物。

　　周正毅其人

　　1961年出生于上海杨浦工业区，家境贫困。

　　17岁时离家打工。

　　1978年，周正毅拿出自己工作后所得积蓄在杨浦区开设小馄饨店，成为个体户小老板。

　　上世纪80年代，周正毅和妻子毛玉萍经营过一阵子小百货。其后，夫妻俩分赴香港和日本。毛前往香港打工，而周则以留学为名，暗带商品如101生发水至日本销售。

　　1989年，周正毅返回上海。1994年，周氏夫妇合力开设“阿毛炖品”之后，赚到真正意义上的“第一桶金”。1995年，是一个极具“里程碑”式意义的年头。当时正是国企职工股上市流通的高峰期，周倾囊投资，获利甚丰。

　　1997年，亚洲金融风暴突至，香港股市一片低迷。而刚刚在当年10月成立了农凯集团的周氏夫妇则一头扎进香港股市，大量购买了长江实业、和记黄埔等李嘉诚旗下的蓝筹股。等到股市强劲反弹，周氏夫妇获利数亿港币。与此同时，周正毅还看中正处于低潮时期的上海房地产，大买楼宇。

　　到第一次被捕为止，他旗下有4家上市公司，其中两家在香港(上海商贸控股和上海地产控股)，两家在上海(英雄股份和海鸟发展)。

　　2002年度福布斯中国富豪榜周正毅位列第11名。（宗合）