湖南审计出违规金额近百亿 社保金纳入专项审计

去年，审计部门从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，组织开展了公路收费、住房公积金、政府采购等专项审计。余志雄 摄

　　本报讯（岳冠文 廖湖波 张秀君）昨日召开的全省审计工作会议透露，去年全省审计机关全年共对5197个单位进行了审计，查出违规金额990286万元，挽回或避免损失20581万元。

　　一年挽回损失2亿多元

　　据统计，全省审计机关全年共对5197个单位进行了审计，对1755个单位开展了审计调查，查出违规金额990286万元，管理不规范金额2311227万元，损失浪费金额23940万元，发现侵害人民群众利益金额16908万元；审计决定应上交财政32735万元，应减少财政拨款或补贴424万元，应归还原渠道资金105351万元，挽回或避免损失20581万元；移送司法机关、纪检监察部门和其他部门处理案件或事项61件。

　　省审计厅厅长唐会忠透露，去年全省对1533名党政领导干部和企业领导人员进行了经济责任审计，绝大多数领导干部认真履行法律赋予和上级约定的经济职责，同时审计中也发现少数领导干部依法行政意识不强，重大经济决策欠科学、欠民主等问题。其中查出经济责任人负直接责任的违规金额11111万元、管理不规范金额21722万元，负主管责任的违规金额398613万元、管理不规范金额494966万元，已有10人被移送司法机关、纪检监察部门处理。地厅级领导干部经济责任审计面进一步扩大，省本级完成了22名地厅级领导干部的经济责任审计，形成了综合报告。

　　社保资金纳入专项审计

　　审计机关今年要加强对农业、教育、医疗、社会保障、环境保护等涉及人民群众切身利益的公共服务领域和专项资金的审计监督，关注弱势群体，促进落实各项惠民政策，增强政府提供公共服务的能力，推动解决当前群众关心和反映强烈的就业、就医、就学、社保等方面存在的突出问题。

　　审计部门还将对社会保障资金专项审计，重点检查企业职工养老保险基金、城镇职工基本医药保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金收入是否真实完整，基金征缴部门有无延压、截留和挪用资金，各项基金支出是否合规，基金的资产、负债是否真实、完整。关注基金缴纳和分配方面是否存在显失公平的问题，为有关部门制订完善政策提出建议。另外，还将开展省属高校和盐业部门的行业审计，厅本级拟对七所省属高校进行财务收支审计，重点检查高等院校园区建设和院（校）办产业投入、管理、效益情况，对学生收费的情况，扶助贫困大学生政策的落实情况。同时，要通过盐业行业审计，了解食盐专营制度实施以来我省普及碘盐供应、消除碘缺乏病取得的成就，摸清盐业行业存在的主要问题。并关注盐业行业的收入分配制度，分析行业收入分配结构。

　　探索“四权分立”管理模式

　　为了建立决策、执行、监督相分离的审计业务管理模式，加强审计机关内部监督制约，确保审计执法的公正、公平，防范审计风险。省审计厅将审计项目从计划确定到审计决定执行由各业务处实施，改为“计划、审计、审理、执行”四个环节分别由不同的业务部门实施。从机制上保证审计执法的公平、公正。