山东政协委员质疑：小小IC卡为啥收费这么高？

　　新华网济南2月13日电（记者张晓晶董学清）一张小小的ＩＣ卡，为什么要向使用人收取30元甚至更高的成本费？正在召开的山东省政协九届五次会议上，山东省政协委员宋传杰对这种现象提出质疑，认为ＩＣ卡的收费依据不足，政府搞信息化建设，不能让纳税人二次买单。

　　很多年之前，宋传杰就对高价ＩＣ卡现象提出过批评。当时，个别管理部门把一张ＩＣ卡以高达几百元的所谓成本价卖给被管理者。他说，现在，这种现象似乎是已经纠正了，但调查之后发现，结果依然并不乐观。

　　宋传杰通过调查发现，除了交警采取与银行联合发行联名卡的方式不再收取成本费之外，其他部门依然在变相收费。过去一些没有参与的部门，现在也因为要加强行业管理而加入进来，如一张社保ＩＣ卡被以“成本价”卖到了30元或更高。这些部门的ＩＣ卡收费，都有理有据，得到了物价部门的批准。

　　宋传杰认为，随着信息化技术的运用，ＩＣ卡逐步成为一种政府提供给纳税人的媒介，但是ＩＣ卡的收费依据不足。现在一张ＩＣ卡的成本不足10元，但为什么转卖给纳税人的所谓成本价却高达30元以上呢？“根据我对十几个部门类似收费的估算，他们都把政府机关信息化的成本分摊到每一张小卡片之中了。”

　　政府搞信息化建设，应该由谁来买单？宋传杰认为，应该准确界定普适性政府服务和选择性政府服务。政府向所有纳税人提供的普遍服务，纳税人已经通过纳税的方式向政府缴纳了管理成本，这种服务必须是无偿的，不能再让纳税人二次买单。