朝鲜弃核换经援(组图)-搜狐新闻

　　六方历时三年多会谈，朝鲜核问题终于取得了一个阶段性成果。会后，中国代表武大伟（中）将美国代表希尔（右）和朝鲜代表金桂冠的手拉在一起

　　30天内

　　启动五个工作组：朝鲜半岛无核化工作组；朝美关系正常化工作组；朝日关系正常化工作组；经济与能源合作工作组；东北亚和平与安全机制工作组

　　60天内

　　朝方关闭并封存宁边核设施，邀请国际原子能机构人员重返朝鲜，三方首批紧急援助朝鲜相当于5万吨重油。3月19日举行第六轮六方会谈。

　　下一阶段

　　朝对其所有核计划进行全面申报，将一切现有核设施去功能化，各方再向朝方提供相当于95万吨重油的经济、能源及人道主义援助。

　　第五轮六方会谈第三阶段会议开始不久，美国代表团团长希尔说：“只要朝鲜向弃核迈出一小步，哪怕是很小的初步行动，都是‘巨大的一步’。”13日，在中国的春节来临之际，朝核六方会谈终于首次有了实质性的进展，各国都迈出了历史性一步。朝鲜方面同意关闭宁边核设施，并接受国际原子能机构核查，各方向朝方提供紧急能源援助。至此，朝鲜核问题进入落实声明的新阶段，围绕朝核问题的半岛和平出现全新的局面。

　　马拉松式的六方会谈13日取得了历史性的突破，中国外交部副部长、六方会谈中方代表团团长武大伟宣读了共同文件《落实共同声明起步行动》，朝鲜方面同意关闭宁边核设施，并接受国际原子能机构核查，各方向朝方提供相当于100万吨重油的援助。朝美开始双边谈判推动邦交正常化。

　　交锋：连续谈16小时

　　突破来之不易———2月12日的会谈创下了磋商时间最长的纪录。从12日上午10时第一场中朝双边会谈开始到13日凌晨，这次会谈持续了大约16个小时，其中仅中美之间的双边会谈就进行了四次。

相形之下，以前的六方会谈一般中午或晚上就结束了，最晚也只到晚饭时间，像这次一样拖到第二天凌晨是前所未有的事。

　　13日凌晨，美国代表团团长希尔满面疲倦地出现在记者面前，不等记者发问，他就一脸微笑地告诉记者说：“眼下，就剩下得到各与会国政府的最终认可，同意签署协议文件了！”

　　有知情人士透露说，美国、日本、韩国、俄罗斯代表在会谈结束后，立即奔回大使馆，通过密电室向政府最高层电传协议内容。而朝鲜立即派出一名特使急飞平壤，直接送呈朝鲜最高领导人金正日审批。据悉，金正日特别叮嘱说，他当天就在办公室里休息，特使一到，立即叫他，然后由他和在办公室附近待命的朝鲜最高领导层一起研究通过，再由特使送回北京。

　　协议：弃核换援助

　　13日16时30分，六方会谈各方在钓鱼台举行全体会议兼闭幕式，中国外交部副部长、中方代表团团长武大伟宣读了《落实共同声明起步行动》，朝鲜方面同意关闭宁边核设施，并接受国际原子能机构核查，各方向朝方提供相当于100万吨重油规模的能源和经济、人道援助。此外，成立五个工作组全面落实共同声明，促进朝日、朝美邦交正常化。3月19日举行第六轮六方会谈。韩国媒体还透露，韩国共计要承担7200亿韩元：包括每年向朝鲜援助50万吨大米和30万吨化肥，大约需要3000亿韩元（含运输费）；韩国需要分担的重油费用为4200亿韩元。而美国向朝鲜提供约4亿美元的援助。

　　内幕：差一点谈崩

　　据美国媒体13日透露，第五轮六方会谈第三阶段会议11日这天差一点就谈崩了。由于日本和俄罗斯都不愿意分担为朝鲜提供能源援助份额，因此主要由韩国、美国和中国来分担，这意味着布什总统的援朝决定要获得国会批准。对朝鲜提供援助一向是美国政府头大的问题，而现在国会几乎都控制在民主党的手中，因此，想获得通过的话非常困难。美国代表团为此觉得几乎无法继续再谈下去。

　　反应

　　日韩冷热不一

　　《落实共同声明起步行动》签署首日，日本和韩国的反应冷热两重天。

　　日本首相安倍晋三13日说，因为“绑架问题”，日本不会对朝鲜进行直接的能源援助。“绑架问题”是日本所称的上世纪70年代末日本人被朝鲜人绑架的问题。2002年9月，当时的日本首相小泉访问平壤时，朝鲜对此正式表示了“遗憾”，并送回了被绑架者，交回了去世的被绑架者的遗骸和遗物。朝鲜认为“绑架问题”已经解决，但日方认为这一问题尚未解决。

　　同日，韩国总统卢武铉表示，韩国将采取必要措施，迅速、圆满地落实朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议达成的共同文件。正在西班牙访问的卢武铉表示，韩国一直希望朝核问题能够早日得到解决，并与美国、中国等有关国家保持了密切合作。

　　美国专家认为，前方仍是任重道远，因为此番会谈没有涉及外界几乎不得而知的朝鲜核计划。美国曾指责说，朝鲜于上个世纪九十年代末从巴基斯坦“核武器之父”那里购买到了核武器计划的各种情报，并就此展开研发行动，可朝鲜方面坚决否认，因此，3月即将召开的第六轮六方会谈如何涉及此问题很棘手。

　　解读

　　新的“里程碑”

　　六方会谈旨在解决朝鲜半岛核问题，至今已举行5轮。当事方朝美之间的主要分歧是，先弃核还是先提供援助，以及具体的步骤。第五轮六方会谈以通过《落实共同声明起步行动》的方式画上句号。专家认为共同文件是此次会谈意料中的成果，但却有出人意料的内容。

　　专家们普遍注意到，朝鲜不仅愿意“关闭并封存”宁边的核设施，而且“对其所有核计划进行全面申报”，这是完全没有想到的“新春贺礼”。中国现代国际关系研究所研究员戚保良说：“朝鲜同意申报所有核设施是一个很大的进步。”与此同时，各方同意向朝方提供紧急能源援助，首批援助相当于5万吨重油，将在60天内开始。对此，戚保良说，补偿很具体，都是朝鲜急需的。这一点反映出朝美双方在此次会谈中是“相向而行”的。

　　此间专家认为，文件内容之具体、操作性之强，都超出了人们的预料，是解决朝核问题道路上新的“里程碑”。

　　文件确认，下一轮会谈于3月19日举行，同时明确指出，下一轮会谈将听取工作组报告，研究未来行动。六方会谈进程将更有连续性，也更制度化。

　　此外，专家一致认为，即使是通过了起步行动的共同文件，解决朝核问题任务依然艰巨。此外，六方会谈涉及各方的利益，除朝美之外的其他国家也应当遵守有关协议，维护来之不易的局面。

　　历程

　　六方三年谈

脸谱

　　聚焦六方团长

　　最忙碌的团长

　　中国外交部副部长、中国代表团团长武大伟算得上是会谈中最忙碌的人。会谈期间，武大伟日夜“驻扎”在钓鱼台。一位多次参与六方会谈的外国外交官说，武大伟说话直率，做事从不拖泥带水。他在主持谈判过程中很少重复上一位代表的发言，而是直入主题，效率很高。

　　曝光率最低的团长

　　与其他团长不同，朝鲜代表团团长金桂冠极少主动与媒体打交道，每天会谈结束后便乘坐使馆的“001”号黑色轿车返回朝鲜驻华使馆。这位64岁的朝鲜副外相精通亚洲事务。他还一直负责与美国交涉核武器和导弹问题等事务，具有丰富的对美谈判经验，被西方媒体称为“朝鲜知名度最高的外交官”。

　　最体谅记者的团长

　　由于朝鲜的守口如瓶，美国代表团团长希尔自然成了众记者的“突破口”。而希尔的特点是在谈判过程中从不发火，这一点日夜关注他的众记者们也深有体会。每次“自觉”站在几十只麦克风前，希尔总是耐心有加、合作之至，知道众记者苦于等米下锅。

　　最严肃的团长

　　综观中外媒体播发的照片，日本代表团团长佐佐江贤一郎大多表情严峻、眉头紧锁、难得一笑。此君恐怕是最严肃的团长了。

　　佐佐江的另一大特点是轻声细语、话音低沉，。大概是秉承日本社会中“不可高声喧哗”的礼仪，佐佐江每次吹风时总是相当“低调”，以至于记者们不得不踮脚、侧身，凑近仔细倾听，否则极有可能漏掉大部分内容。

　　资格最老的团长