六方会谈谈了3年取得首项具体成果,美将启动不再将朝列为支恐国家的程序
卫星拍摄到的宁边核设施图。资料图片
2月13日,这是六方代表团团长在会后的合影。
朝鲜关闭宁边核设施60天内,以最终废弃为目标,朝方关闭并封存宁边核设施,包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构(IAEA)人员重返朝鲜并进行IAEA和朝方同意的一切必要的监督和验证。为此朝鲜将获得相当于5万吨重油的经济援助。
朝鲜放弃核计划朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单,包括从乏燃料棒中提取出的钚,根据共同声明,这些核计划应予放弃。
朝美启动建交谈判朝方与美方将开始双边谈判,旨在解决悬而未决的双边问题并向全面外交关系迈进。美将启动不再将朝列为支恐国家的程序,并将推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。
朝日启动双边对话朝方和日方将开始双边对话,旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦交正常化。
进一步的援助在起步行动阶段和下一阶段期间,朝对其所有核计划进行全面申报,将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化。此后,相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括首批相当于5万吨重油的援助)将向朝方提供。
建立五个工作组朝鲜半岛无核化工作组;朝美关系正常化工作组;朝日关系正常化工作组;经济与能源合作工作组;东北亚和平与安全机制工作组。
举行第六轮会谈六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈,听取工作组报告,研究下一阶段行动。
本报综合报道“有反对意见吗?”六方会谈中方团长武大伟宣读完连夜达成的共同文件后,询问各方代表。没有人反对。各方代表起立,鼓掌,这代表着,从2003年8月到现在,六方会谈终于取得了第一项实质进展:朝鲜将关闭和封存其宁边核设施,并得到相应的能源和经济援助补偿。共同文件开始了朝美、朝日关系正常化的谈判程序,这也许预示着一个东亚新时代的来临。
“日夜兼程”谈出的协议
突破来之不易。本计划在12日结束的本阶段会谈,一度因为各方要价差距较大几乎就要无果而终。但经过12日各方马拉松式的谈判,以及中方的不断斡旋,各方终于达成妥协。当天的谈判创下了六方会谈启动以来磋商时间的最长记录——从12日上午10时第一场中朝双边会谈开始,到13日凌晨3时许,这次会谈持续了近17个小时。其中仅中美之间的双边会谈就进行了四次。以前最晚也只是到晚饭时间。
由于一开始说会谈12日将结束,新闻媒体也一大早等在新闻中心。但直到13日凌晨,美国代表团团长希尔才满面疲倦地出现在记者面前,不等记者发问,他就一脸微笑地宣布:“眼下,就剩下得到各与会国政府的最终认可,同意签署协议文件了!”
美30天内解决金融制裁问题
会谈结束后,美、日、韩、俄等国代表立即奔回各自大使馆,通过密电室向国内电传协议内容。朝鲜则立即派出一名信使搭最早的航班飞回平壤,直接送交朝鲜最高领导人金正日审批。各国政府批准后,13日16时30分,六方代表团举行团长会,武大伟宣读了《共同文件》。
“会谈迈出了坚实的一步,但协议的达成仅仅是漫长过程的开始。”美方团长希尔说。
希尔还表示,美国决定在30天内解决汇业银行朝美金融问题,并向中国等六方会谈与会国通报了这一决定。美国于2005年底以涉嫌洗钱和制造伪钞为理由对朝鲜实施金融制裁,冻结在澳门汇业银行的2400万美元朝鲜资金。朝鲜因此宣布终止执行《9·19共同声明》中已经达成的无核化协议。