德前驻华大使：中国经济持续发展必须跨11道栏

　　5.解决国企债务负担和员工社会保障

　　中国经济近年来除受企业对银行负债率高的困扰之外(国有企业对银行的负债率平均在79%左右)，还受企业之间债务即所谓“三角债”问题的拖累。

　　6.健全完善法律体系

　　随着中国经济的发展，现行法律制度存在的问题和不足逐渐显现，影响了市场经济秩序的有效规范。因此，中国亟待出台一系列法律法规，为经济增长方式转变提供良好的制度安排和法制保障。

　　7.提高农民生活水平

　　中国的8亿农民是改革的牺牲者。中国现在拥有23.6万名百万富翁，但同时也有2900万年均收入不足70欧元的贫困人口。农民一年的收入大约为330欧元，只是城市居民的四分之一。

　　8.治理环境污染

　　按照较为现实的估计，中国环境污染造成的损失占中国国内生产总值的8%至13%。也就是说，中国的经济增长已被环境污染所吞噬。

　　9.解决人口迁移

　　数百万农民以流动民工的身份纷纷前往东部沿海地区，艰难打拼。然而，在城市里，他们只是二等公民。

　　10.对抗人口老化

　　20世纪70年代，中国开始实施独生子女政策，这种做法虽然控制住人口爆炸的危险，但却产生了另一个严重问题：现在中国还只有7%的人处于退休年龄，但这个数字到2020年将增长到12%，到2050年时将达到人口总数的四分之一。这意味着数以亿计的中国人将在几乎没有保障的情况下进入人生的黄昏，因此，政府必须尽快建立城乡养老体系和医疗保障体系。

　　11.改革教育制度

　　教育体制越来越成为中国深度经济发展的一个“瓶颈”。主要原因在于中国教育产业缺乏健康的竞争机制，基本上处于卖方垄断状态，同时教学费用不断上涨，义务教育名存实亡。另外，中国人才外流现象严重。人才流失主要表现在两个方面，一是出国留学，学成不归；二是流到外资或合资企业。

(责任编辑：赵健)