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进一步发展职业教育

  服务业是国际上通行的产业分类概念,服务业占经济总量比重的大小,是衡量一个区域经济社会协调发展水平的重要标识之一。服务业包括商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业,也包括特征为“高人力资本含量、高技术含量、高附加价值”和“新技术、新业态、新方式”的金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业、房地产及社区服务业等现代服务业。

广义的服务业指农业、工业和建筑业以外的一切服务性行业,即第三产业。

  发达的服务业是产业结构现代化的重要标志,也是一个国家和地区现代化的集中体现。大力发展服务业,着力提高服务业对经济增长的贡献度,一直以来都是我国产业结构调整的主要目标之一。改革开放以来,河南省的服务业取得了长足的发展。1978年—2005年27年间,河南省第三产业增加值由10.25亿元增加到3152.83亿元,年均增长率达到13.4%,超过了同期地区生产总值10.8%和第二产业12.9%的年均增长率,占生产总值的比重由17.8%提高到30%。但横向比较,不论是与全国平均水平相比,还是与经济发达省份或经济发展水平相当的省份相比,河南省服务业的总体发展水平都存在较大的差距;第一次经济普查把全国第三产业占GDP的比重一下子提高到40.7%(2004年),而河南省的普查结果是31.8%,比全国平均水平低8.9个百分点,差距显著扩大。比较突出地暴露了河南省经济发展中的结构问题,其中最明显的就是第三产业发展的严重滞后,而落后的服务业是导致这一问题的根源。

  河南省服务业严重滞后的原因主要有:一是城乡居民收入水平低,导致对各种服务的需求较小;二是发展现代服务业的观念落后,对大力发展服务业促进产业结构调整中的重大作用认识不足;三是市场开放程度低,部分计划经济条件下的垄断行业市场门槛还比较高;四是城市化率偏低,服务业发展水平不均衡;五是人才匮乏,服务业特别是现代服务业可持续发展后劲不足。发展服务业特别是发展现代服务业对于实现中原崛起、构建和谐河南具有十分重要的意义。首先,发展服务业特别是现代服务业是减轻就业压力、保持社会稳定的需要;其次,发展服务业特别是现代服务业是提高生活质量的必要条件;再次,发展服务业特别是现代服务业是保持经济稳步增长和转变经济增长方式的关键;第四,发展服务业特别是现代服务业是实现绿色GDP的需要;最后,发展服务业特别是现代服务业是促进经济社会和人的全面发展,走向知识社会的重要基础。

  国际经济发展经验表明,人均GDP超过1000美元后,随着制造业生产技术的提高,生产规模扩大到一定程度就会降低吸纳就业的能力。而这一阶段,正是现代服务业发展壮大,吸纳就业的上升期,并逐渐成为社会就业的主渠道。目前,河南正处于这种态势并开始显现这些特征。河南实现人均GDP1000美元后,服务业发展处在一个加速期,未来10年—15年,现代服务业是经济增长中的主要亮点。为第一、二产业提供中间服务和支撑的金融、物流、信息、中介等行业将蓬勃发展。在工业产品增值构成中,与制造环节紧密关联的设计、研发、广告、营销、管理、信息、金融、会计、审计、律师等专业化生产服务和中介服务所占的比例越来越高,而且将成为企业竞争力和发展潜力的关键因素,对整体经济保持快速增长有举足轻重的作用。另外,随着人们对高质量生活的追求,新的消费业态和消费形式将会不断出现并迅速普及,提高和改进生活质量的服务业也会迅速发展。这些必将对河南的经济结构调整和可持续发展产生巨大的动力及深远的意义。

  作为以就业为导向的职业教育,在促进河南经济结构调整和可持续发展中起着重要的作用。河南是全国人口第一大省,如何将人口资源转化为人力资源进而提升为人才资源,是实现中原崛起、走在中部地区前列的关键所在。近年来,在省委、省政府的正确领导下,河南的职业教育有了长足的发展,据统计,截止到2006年年底,河南职业教育在校生数已超过370万人,通过职业教育或职业培训走向社会的近千万人,在河南经济发展包括服务业发展和经济结构调整中发挥了重要作用。一是职业教育面向市场办学、针对企业需求教学,市场需要什么人才就设置什么专业,企业岗位需要哪些技能就训练哪些技能,灵活地调整专业和教育教学内容、不断加大实践性教学和专业岗位训练,学生适用性强,动手能力强,极大地满足了市场对不同专业人才的需求;二是职业教育学习费用较低,出口宽泛、就业门槛较低,特别是通过推广半工半读、工学交替等形式,减少学生家庭对职业教育的投入,对于河南这个人口大省、农业大省的众多农村家庭来说,通过职业教育和职业培训解决就业的成本相对比较小,具有较强的吸引力,大大促进了农村劳动力的转移和城市化率的提高;三是省教育主管部门近年来强力促进城乡职业学校联合、职业教育集团发展等重大举措,调动了各种职业教育机构的积极性,有效地整合了职业教育资源,使职业教育规模和教育教学水平整体上有了明显的提升;四是加大了在实训教学方面的财政支持力度,促进各类职业院校实训设施的升级换代,更加适应了市场和各类企业的需要。

  河南省外贸学校近年来在省商务厅和省教育厅的领导下,确立了为进一步实施开放带动主战略和全省商务事业发展提供智力支持和人才支撑的办学目标,办学规模、毕业生一次性就业率和专业对口率不断提高。首先,我们根据市场需要和经济社会发展的要求、在广泛调查研究的基础上不断调整专业结构,在办好国际商务、商务外语、涉外财会等传统专业的同时,根据涉外旅游的发展增设了涉外导游专业方向;根据郑州市会展新业态的发展趋势增设了会展商务专业;根据物流行业的发展现状增设了物流专业和电子商务专业,并准备根据行业业态的发展不断细化和专门化;根据消费者生活需求的变化和要求增设了美容与形象设计专业等。其次,我们加强了技能性训练和实践性教学,进一步突出“外(外语)”、“贸(商务)”的特色,强化和充实了专业实践和实训的课程以及相应的教学内容,使学生对未来岗位的适应性更强。三是不断密切与企业、行业协会的联系,通过规范的校企联合,学校老师和企业员工的岗位交流,我们不仅可以及时地掌握企业、市场发展的新情况和新形式,而且可以及时了解行业标准变化的新动态和新趋向,对于技能性和操作性特别强的教学内容,通过企业派人甚至由企业在全国范围内聘用专家授课,使学生的技能学习和实践训练更加贴近实际,符合企业的要求,有的专业学生刚入校就被企业全部订购。四是试行半工半读、工学交替。从目前试行半工半读、工学交替的专业测算,基本上可以解决学生今后在校学习期间的包括学费在内的学习和生活费用。

  (转载:中国校长网)

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