今年国企股份制改革力求新突破，并争取3-5家公司上市
新快报记者 林波 通讯员 孙雅娟 左梁
昨日，广州市政府常务副市长邬毅敏在广州市国有资产监督管理工作会议上表示，今年国企股份制改革力求取得新突破，下一步将通过引进大型跨国公司、国内优秀企业和社会资本，实现国有大中型企业产权的多元化。
对于大多数国有中小企业而言，广州今后将要实现国有资本的退出。
七成国企实现产权多元化
据统计，2006年广州市直属企业实现主营业务净收入1750.5亿元、增加值406亿元、工业总产值1319.4亿元，分别比2005年增长13.1%、27.4%和26.7%；上缴税金143.8亿元，同比增长39.1%；至2006年12月底资产总额2093.9亿元、所有者权益554.5亿元，剔除资产损失核销等不可比因素，分别比上年末增长2.37%和3.68%；由于新会计制度和非经营性因素影响，实现利润略有下降，但仍连续两年超100亿元。
相对于2005年初才挂牌的广州市国资委来说，庞大的国有资产监管难度不小。广州市国资委主任、党委书记张连广透露，目前共派出7个监事会和15名财务总监，同时聘请了34位独立董事派驻直属企业董事会。
另一方面，自上而下的股份制改造成为国企改革的难点。据国资委初步统计，直属企业中已有七成实现了产权多元化。广汽集团、万宝集团、广钢集团等一大批国有企业与境外投资者开展了360多项合资合作。直属企业资本金1246亿元，其中国有资本670亿元，占54%，非国有法人资本439亿元，占35%，境外资本137亿元，占11%。
将着力减少国企管理层次
“2006年，国资委从规范改制、产权管理、外派机构管理、中介机构管理、法律风险控制等方面制订、实施了6项监管制度；研究、草拟了重大事项管理办法、对外投资管理办法等10项监管制度。”张连广昨日透露说。邬毅敏则表示，广州国有资产监督管理体制已具雏形。
据透露，去年广州核定直属企业应缴国资收益2.04亿元，完成年初入库计划的132%。广州产权交易所去年完成各类产权交易1700宗，涉及资产总额300亿元。
国资委表示，将继续推进企业重组，减少管理层次。通过加强与国内外一流企业的合作，推进汽车制造、钢铁、机械装备、生物医药、现代服务业等重要行业的重组和发展。而在过去一年，推进了120多户国有中小企业的有序退出。
此前，国资委启动的“退二进三”工程资料显示，外环路以内的90余户国有和国有控股工业企业拟实施易地搬迁改造53户、关闭清算17户、原地整改20多户。据悉，目前初步选定9个“退二”专业园区。
今年力争3-5家公司上市
据统计，以年末收市价格计算，穗国有控股上市公司2006年底总市值同比上年增加49.34亿元,涨幅37%。而目前，虽然有广州控股、广州药业等14家国有控股上市公司，但与上海、深圳相比，广州上市公司数量及资产量较少，且再融资能力相对较弱，与广州的整体经济实力不相称。并且，国有独资企业数量也偏多。
对此张连广表示，将实施“七个一批”，加快国企改革发展。“把国有资本调整和推进股份制改革结合起来，合理安排国有经济的‘进’与‘退’。”他说，力争用3-5年时间，培育出年销售收入1000亿元以上大型集团1-2户、500亿元以上的大企业集团2-3户、100亿元以上的企业集团5-8户、50亿元以上的企业集团10-15户。到2010年，形成比较合理的国有经济布局结构，直属企业调整到30户左右，监管企业总户数减少到800-1000户。
而今年，国资委直属企业计划实现主营业务净收入2000亿元、利润总额130亿元、主营业务税金及附加67亿元，分别比2006年增长18%、40%、33%。同时，支持广百股份、广电运通、珠啤股份等20多户已完成股份制改革或正在改制的国有大中型企业，加快上市步伐，力争实现3-5户公司上市。
上图：“珠江啤酒”生产车间一景。该公司成了今年广州3-5家力争上市的国有企业之一。
（资料照片）
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