民营医院要“大棒”也要“胡萝卜”

　　日前，卫生部新闻发言人毛群安表示，当前部分民营医院没有把工夫下在提高自身的技术水平上，而是利用虚假广告欺骗消费者，来谋取经济利益。“对于这种情况卫生行政部门坚决予以打击。”不过，他也指出，民营医院整体上面临经营上的困难和问题，希望各地能够出台一些相关政策支持民营医院的发展。

　　其实，我国发展民营医院的初衷是为了激活医疗行业的经营机制、打破国有医院的垄断格局，促使医疗机构提高服务质量。我国的民营医院起步于上世纪90年代。在诞生的最初几年，一些民营医院以人性化的服务、快捷的效率以及热情的态度，让众多饱受医生冷言冷语的患者耳目一新。

　　然而，经过数年的市场历练，民营医院的整体实力与口碑却出现了倒退的迹象。到处泛滥的不实医疗广告、精心包装的“伪专家”、毫无疗效的伪劣配方、超过成本几倍甚至几十倍的药价，这些令患者深恶痛绝的东西在一些民营医院频频出现。

　　事实上，在民营医院这种倒退的背后，有诸多主客观因素使然。民营医院从诞生之日起，就以“非嫡系”的地位出现在医疗市场上。作为市场的补充力量，政策环境并未对其特别眷顾，反而将大部分民营医院排斥于主流之外。最典型的例证是，多数民营医院尚徘徊在医保体制之外，遭受断臂之痛，生存艰难。

　　由于政策壁垒的限制，民营医院唯有依靠广告宣传吸引患者的关注。也正是因为没有稳定的患者来源，短视投机心态才会在部分民营医院滋生，由此催生了对于患者的诸多欺诈行为。

　　如果说体制限制与追逐短期利益等因素诱发了民营医院的违规行径，那么监管缺失的市场却成为放纵民营医院蜕变的温床。无论是上海长江医院，还是上海协和医院，都是先有报道，随后才有行政主管部门的处罚。而实际上，一些违规违法的民营医院平时就“毛病”不断，患者投诉也很多，但有关部门监管和查处总是“慢了半拍”。

　　如今，民营医院对于国有医院“大一统”医疗体系的“鲶鱼效应”正在被各种不良行径所消融。但是，多元化发展是我国的医疗体制改革的必然方向，民营医院也是其中一个不可或缺的力量，不能因部分成员的劣迹就完全否定民营医院存在的合理性。

　　日前，哈尔滨市卫生行政部门已经向民营医院敞开了医保体制的大门，这是一种正面的疏导与扶持。民营经济的活力迸发需要合适的土壤与温度，人为的体制性壁垒可能扼杀甚至扭曲民企活力。所以，为了发挥民营医院的市场活力，公平的制度与严厉的监管是重要的外部环境。唯有如此，民营医院的经营才可能步入正轨。