周伯华“逛”市场 要求工商部门严把商品准入关

　　国家工商总局局长周伯华近日在考察陕西、宁夏工商行政管理工作时强调，全国工商系统要认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神和温家宝总理重要批示、吴仪副总理重要指示，以及全国工商行政管理工作会议的部署，全面落实科学发展观，采取有力措施解决群众关心的热点难点问题，特别要加强农村市场和食品安全监管，并落实到具体措施和实际工作中。

　　陕西省委书记李建国、代省长袁纯清，宁夏回族自治区政府主席马启智分别会见了周伯华一行。正在国外访问的宁夏回族自治区党委书记陈建国委托马启智主席，向周伯华一行表示热烈的欢迎。

　　新年伊始，西北地区正值数九寒天。全国工商行政管理工作会议刚结束，周伯华就来到陕西、宁夏，这是他到国家工商总局工作3个月以来首次离京考察。从1月10日至14日，周伯华考察了陕西和宁夏的农资农贸市场、食品市场、基层工商所和高科技企业，看望慰问基层工商干部、离退休老干部和困难职工，了解基层工商干部工作和生活情况，与经营者和消费者亲切交谈。

　　周伯华非常重视农村市场管理。到陕西后，周伯华首先来到西北地区最大的农资产品集散地——陕西农用物资专业市场调研。当了解到工商部门严把商品准入关、落实“两账两票一卡一书”制度、对经营户实行信用分类监管、认真处理农民消费者投诉时，周伯华点头赞许。他走进经营户店铺，在柜台边、货架旁查看销售台账，详细检查种子和化肥的进货渠道，了解消费纠纷处理情况，听取对工商监管的看法。周伯华专门听取了延安市工商局对农村市场监管工作的汇报。到宁夏后，周伯华首先来到贺兰县习岗农贸市场考察。他嘱咐当地工商干部，对农民进城经营既要热情服务，也要规范管好。周伯华说：“农民的权益得到维护了，收入增加了，才能更好地促进社会和谐。工商干部要带着责任和感情，服务好农民，做好农村市场管理工作。”

　　每到一处，周伯华都叮嘱工商干部，要按照总理的要求搞好市场监管，节日期间要切实抓好食品安全工作。在陕西省西安市临潼区农贸综合市场，周伯华认真查看摊位上摆放的蔬菜，询问价格和农药残留检查情况，检查是否索取供货商证照、是否建立进销货台账。在陕西省军区军人服务社食品超市，周伯华检查了商品质量准入制度执行情况，查看了超市的索证档案和食品安全信息公示栏，了解鲜肉、面粉、大米和自加工食品安全保障措施。在宁夏银川市北环蔬菜果品市场和东方红连锁超市，周伯华认真检查了牛羊肉摊点的证照及进销货台账，还仔细检查了12315消费者申诉举报站的工作情况。他认真翻阅消费者投诉登记簿，鼓励12315工作人员最大程度地调解消费纠纷，为社会消除不和谐因素。

　　周伯华非常牵挂基层工商干部的工作和生活。他先后考察了西安市十里铺工商所、含光路工商所，延安市宝塔工商所，银川市西夏工商所和习岗工商所，看到工商所里的各业务办公室、休息室、阅览室和食堂整洁、规范，工商所干部精神抖擞，不断点头称许，嘱咐当地工商局领导为基层创造良好的工作生活条件。看到工商所在醒目位置贴挂政务公示、区域巡查图、食品安全监管责任人和行风监督员姓名电话时，周伯华说，你们的基础工作做得非常扎实，方便了群众。周伯华还仔细观看了工商所的服务评价系统、消费纠纷受理调解记录、市场巡查记录和食品安全监测现场演示。

　　在革命圣地延安，周伯华瞻仰了杨家岭、枣园革命旧址。在党的七大会址，在毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时等老一辈无产阶级革命家旧居，在宝塔山，周伯华认真听取讲解，不时驻足观看。周伯华动情地说，延安是毛主席等老一辈无产阶级革命家工作、战斗了13年的根据地，是领导中国革命取得胜利的圣地。在延安这块土地上孕育形成的延安精神，是最宝贵的精神财富。在新的历史时期，我们要弘扬延安精神，牢记“两个务必”，把全心全意为人民服务的宗旨真正体现在工商行政管理各项工作中，开拓创新，奋发有为，不断开创工商行政管理事业发展的新局面，让延安精神放射出新的时代光芒。

　　考察期间，周伯华分别听取了陕西省工商局局长李仲为和宁夏回族自治区工商局局长李淑芬的工作汇报，对两省区工商工作取得的成绩给予充分肯定。座谈中，周伯华感谢陕西省委、省政府和宁夏自治区党委、自治区政府对工商工作的大力支持，指出工商行政管理工作取得了很好的成绩，是省委、省政府和自治区党委、自治区政府对工商行政管理工作充分重视、高度关心和大力加强的结果。周伯华说，实践证明，地方党委、政府对工商工作高度重视和大力支持，各级工商局保持一个团结进取的领导班子，带出一支高素质的工商队伍，建立健全规范监管市场秩序的制度，扎实抓好基层工作，这是我们做好工商行政管理工作的基础和规律。他希望陕西、宁夏工商部门在当地党委、政府的领导下，在新的一年里各项工作再上新台阶。

　　周伯华强调，首先全国工商系统要认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神和温家宝总理重要批示、吴仪副总理重要指示，以及全国工商行政管理工作会议的部署，全面落实科学发展观，进一步提高服务水平，努力促进经济社会又好又快发展。构建和谐社会、全面实现小康，最根本、最重要的还是发展经济。工商机关要充分发挥职能作用，积极落实国家宏观调控政策，有保有压，使经济真正走上又好又快发展的轨道；积极支持农村经济发展，服务农村市场，促进农民增产增收；积极支持国企改革，支持民营企业参与国企改造；积极引导和扶持个体私营经济，加强规范和监管。在这些方面，工商部门要大开绿灯，热情搞好服务。

　　第二，要提高依法行政水平和效能，突出重点，加大规范和监管市场的力度。工商机关监管市场，要维护国家法律的尊严，既要维护消费者合法权益，也要维护经营者合法权益。要突出监管重点，市场监管这个重点任何时候、任何情况下都不能忘记。当前特别要对农村市场加强监管，把温家宝总理重要批示、吴仪副总理重要指示落实到实际工作中，在加强日常规范管理和构建长效管理机制上下功夫，务求取得新的更大的成果。加强农村市场监管的重点，一是加大农村食品市场监管力度，切实维护农民群众食品消费安全；二是加大农资市场监管力度，切实维护农资市场秩序；三是加强春节和“两会”期间市场监管，切实维护良好的市场秩序和节日消费安全。要建立制度，依法、依规、依制度进行监管；要从严执法，狠抓大要案的查处；要更新手段，通过现代化手段建立健全工商行政执法监督体系。

　　第三，要进一步增强群众意识，切实解决群众关心的热点、难点问题。工商机关不能把监管与发展对立，不能把监管与服务对立，不能把监管与维护人民群众根本利益对立。要寓服务于管理之中，在管理中体现服务，一切工作都是为了维护人民群众的根本利益。要在当地党委、政府领导下，做好促进就业再就业工作，提供良好的服务和指导。要维护好消费者的合法权益，建设好12315行政执法体系，推进12315进市场、进农村、进社区，真正建立起工商监管、行业自律和社会监督的体系。要通过指导和培育，建立科学的农村消费环境。积极参与社会治安综合治理，关心青少年的成长，协助有关部门治理好校园周边环境、“扫黄打非”、取缔黑网吧等。做好这些工作，工商机关责无旁贷。

　　第四，要进一步强化开拓意识，加强队伍建设。当前，我国已经进入工业化、城镇化、市场化、国际化的发展时期，市场发育的层次、市场主体的多元、市场竞争的加剧，都对工商监管工作提出了新的要求。这就要求工商机关必须做到“四个加强”：一是加强学习。要加强政治学习，弘扬奉献精神；加强理论学习，提高理论水平；加强业务学习，提高实践工作能力。二是加强各级领导班子建设。有了政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的各级领导班子，就能够带出政治、业务、作风过硬的队伍。三是加强基层建设。工商机关的工作、人员和建设的重心都要向工商所倾斜。四是加强廉政建设。各级领导班子要带头起表率作用，清正廉洁。要落实惩防体系各项要求和制度，从严要求，经得起考验。

　　考察期间，周伯华接见了在延安各县工商局学习锻炼的总局新录用公务员代表，勉励他们努力掌握市场监管知识，热爱和忠于工商行政管理事业，将来在各自的岗位上取得较大的成绩。周伯华还接见了西安市工商系统先进典型张玉梅，并分别与陕西、宁夏基层工商干部座谈，勉励基层工商干部努力工作。他说：“春节快要到了，提前给你们并通过你们，向全体工商干部拜个早年，请代我向你们的家人转达节日的祝福。”基层工商干部中响起阵阵热烈的掌声。

　　周伯华局长的亲切关怀和殷切期望，使陕西、宁夏基层工商干部备受感动，深受鼓舞，精神振奋。大家表示，一定要把周伯华局长的要求落实到具体措施和实际工作中，在新的一年里爱岗敬业，倍加努力工作，全心全意为人民服务，用优异的成绩回报总局领导的关怀，不辜负总局领导的殷切期望。

　　总局办公厅、消费者权益保护局、市场规范管理司和人教司负责人参加了考察。 （来源：中国工商报）