陕西省人民检察院工作报告（摘要）

　　（在陕西省第十届人民代表大会第五次会议上）

　　陕西省人民检察院检察长 胡太平

　　一、深入学习贯彻中央和省委关于加强人民检察院工作的重大决策，推动全省检察工作创新发展

　　去年，党中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，省委研究制定了贯彻中央《决定》的《实施意见》。

省检察院组织动员全省检察人员充分认识新形势下检察机关肩负的重大责任，增强使命感和紧迫感；充分发挥法律监督职能，促进我省经济社会全面发展；充分运用加强检察工作的各项政策措施，提高服务和谐社会建设的水平。依法履行法律监督职责，努力加强队伍建设和基层检察院建设，法律监督能力进一步增强，队伍的整体素质和基层检察院建设水平进一步提高，检务保障机制进一步完善。

　　二、充分发挥法律监督职能作用，为构建和谐社会提供良好的社会环境和法治环境

　　全省检察机关坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，认真做好批捕、起诉工作，全力维护社会稳定。依法履行职责，促进社会和谐。依法打击各类刑事犯罪。坚持与侦查、审判机关分工负责、互相配合、互相制约，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人16430人，起诉16530人，同比分别上升10.3％和11.7％。认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，开展涉检赴省进京“零上访”专项活动，办结涉检信访重点案件60件。

　　积极查办和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展。共立案侦查职务犯罪案件1134件1349人，同比分别上升5％和8.4％；通过办案为国家挽回直接经济损失1.3亿元。坚决查办贪污贿赂等职务犯罪案件，共查办贪污贿赂犯罪案件937件1124人。其中，查办大案348件、县处级以上干部71人，查办商业贿赂犯罪案件229件，抓获在逃职务犯罪嫌疑人51人。办案质量提高，共起诉贪污贿赂犯罪嫌疑人816人，法院审结案件中作有罪判决638人。严肃查办渎职侵权等职务犯罪案件，共查办渎职侵权犯罪案件197件225人。其中，重特大案件52件、县处级干部8人。查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪、重大责任事故背后的渎职犯罪等案件111件127人。在22个行业领域、29个重点工程项目，开展了预防职务犯罪工作。

　　加强对诉讼活动的法律监督，维护和促进司法公正。不断强化监督意识，依法履行监督职责，增强监督实效。全面加强对刑事诉讼各个环节的监督。立案监督要求侦查机关说明不立案理由1104件，侦查机关已立案侦查1087件；对侦查机关不应当立案而立案的案件提出纠正意见76件，已全部得到纠正。侦查活动监督对发现的漏罪漏犯依法追捕817人、追诉329人；对不应当追究刑事责任的依法决定不批捕340人、不起诉73人。提出刑事抗诉47件。对违法减刑、假释、保外就医等情况提出纠正意见149件次。进一步提高民事审判和行政诉讼的监督质量。提出抗诉233件，法院改判、发回重审、调解的案件占已审结案件的73.5％。提出再审检察建议114件，法院已采纳54件。对正确的裁判，注重做好当事人的服判息诉工作。注意发现执法不严、司法不公背后的职务犯罪案件线索，共查办涉嫌职务犯罪的司法人员106人。

　　三、稳步推进检察工作机制改革，为服务和谐社会建设提供制度保障

　　全省检察机关认真落实高检院深化检察改革的实施意见，积极稳妥地推进检察工作机制改革，建立健全内外部监督制约体系。继续深化检务公开，重点深化了人民监督员制度试点工作。人民监督员对127件拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的案件进行了监督。加强职务犯罪侦查一体化机制建设，实行职务犯罪案件立案、逮捕报上级院备案制度和拟作不起诉、撤案决定报上级院批准制度，进一步加强了对查办职务犯罪案件工作的领导。严格执行《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定》，全面履行检察职责，共受理死刑第二审案件110件，出席二审法庭85件。

　　四、加强队伍建设和基层检察院建设，为服务和谐社会建设提供组织保证

　　全省检察机关以公正执法为核心，以专业化为方向，加强检察队伍思想、组织和纪律作风建设，认真开展社会主义法治理念教育，广大检察人员的社会主义法治理念进一步增强，执法思想进一步端正。加大队伍专业化建设力度，重点培训办案一线业务骨干575人，去年有133人通过了司法考试，超过了前三年的总和。为基层检察院招录大学生等298名。争取专项补助6370万元，发放车辆、计算机等装备654台（套）。提前一年完成了高检院提出的信息化建设任务。与省财政厅联合制定了基层检察院公用经费保障标准。去年，全省检察机关有260个集体、689名个人受到各级领导机关表彰奖励，其中有56个集体、91名个人受到省级以上表彰奖励。

　　五、自觉接受人大监督，不断改进检察工作

　　全省检察机关自觉接受人大监督，省检察院坚持及时向人大及其常委会报告工作，积极贯彻人大及其常委会的各项决议、决定。认真接受人大常委会组织的专项执法检查和全国人大代表的集中视察，认真办理省人大常委会有关部门交办的案件，加强与人大代表的经常性联系。

　　2007年，全省检察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会、省委十届九次全会、省十届人大五次会议和政法工作会议精神，继续贯彻落实中央《决定》和省委《实施意见》，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，加强和改进法律监督工作，着力在解决人民群众反映强烈的问题上下功夫，在提高队伍素质和执法水平上下功夫，推动检察工作全面健康发展，为建设和谐陕西提供有力的司法保障。