美国众议院反对增兵伊拉克意义何在

　　新华网华盛顿2月16日电（记者潘云召）经过4天的激烈辩论，美国国会众议院16日表决通过了反对布什总统向伊拉克增兵计划的决议案。尽管它没有约束力，但体现了民主党主导的国会和白宫在伊拉克政策上的严重分歧，将对布什政府未来的伊拉克政策产生重要影响。

　　这项决议案说，国会和美国民众将继续支持和保护曾在或正在伊拉克服役的美军士兵，但国会反对布什于1月10日宣布的向伊拉克增派2万多名美国士兵的决定。

　　众议院以246票赞成、182票反对的表决结果，通过这项决议案。其中民主党议员仅有2人投票反对，共和党议员仅有17人投票赞成。由此可见，两党对决议案的态度泾渭分明。

　　民主党议员在辩论发言中说，布什向伊拉克增兵的计划是一个充满缺陷的战略，在中东地区引起了更多暴力，损害了美国的形象。伊拉克战争并不是反恐战争的一部分，反而分散了美国对反恐战争的注意力。

　　众议院议长、民主党议员佩洛西在决议案获得通过后指出，决议案向布什发出了一个明确而肯定的信息，那就是美国民众希望改变对伊政策方向。

　　共和党议员则指责民主党没有给增兵计划产生效果的时间，就匆忙作出决定，这将给美国的敌人壮胆，伤害正在伊拉克战作战的美国士兵。不少共和党议员担心，国会随后会削减或限制美军在伊拉克战争上的经费。

　　在此之前，布什曾表示，即使众议院通过这一决议案，也不会影响他实施向伊拉克增派2万多名美军的计划。国会必须批准向增派伊拉克的美国军队提供经费。

　　白宫在众议院通过决议案后发表声明说，这一决议案不具有约束力，相信国会不久就有机会通过批准向驻伊美军提供紧急拨款而展现对布什政府的支持。

　　然而，众议院多数党领袖、民主党议员斯滕尼·霍耶在决议案通过后表示，国会不久将审议白宫提出的追加本年度伊拉克战争拨款的要求，并审议2008年度的国防开支授权法案和拨款法案。有分析人士指出，他实际上是在暗示民主党可能会在审议有关法案时提出一些限制条件，以促使布什政府调整对伊政策。

　　此外，众议院负责国防开支的小组委员会主席、民主党议员约翰·默撒计划在3月份提出一项法案，要求对作战部队的休整、训练等设立严格的条件。如果该法案获得通过并成为法律，布什除了开始从伊拉克撤军之外将别无选择。

　　众议院议长佩洛西表示，国会民主党领导人曾向总统提出6项建议，包括改变驻伊美军的任务、重新部署军队、在中东地区开展新的外交努力以及重新关注反恐战争等。新决议案为在伊拉克问题上确定新的方向奠定了基础，国会将重点关注军事手段之外的其他方法。

　　据报道，参议院计划在17日就是否对众议院决议案采取行动进行表决。早些时候，一些参议院议员提出了一项反对布什向伊拉克增兵的决议案。但本月5日，在参议院是否就这项决议案进行辩论的投票中，只有49名参议员投了赞成票，没有达到所需的60票，使这项议案暂时搁浅。

　　分析人士认为，众议院通过的决议案已经向布什政府发出了一个强烈的信号，即如果布什不调整对伊政策，民主党主导的国会在伊拉克问题上可能会和白宫产生更多的冲突，布什在对伊政策方面将面临来自国会更大的挑战。

(责任编辑：黄芳)