伊拉克大批难民沦落他乡 美国难民计划受抨击

　　伊拉克大批难民沦落他乡进退两难

　　总部设在美国首都华盛顿的难民国际组织说，自从美国2003年3月发动伊拉克战争以来，大批民众正在逃离伊拉克，这成了世界上恶化速度最快的难民危机。联合国估计，伊拉克国内的难民和逃往邻国的难民总共有400万。

　　塞尔万.巴兰.阿里夫是来自伊拉克的难民。阿里夫在易尔比勒出生长大，是伊拉克库尔德人。直到2004年12月，他一直在巴格达学习和绘画，是一位抽象派艺术家。和很多伊拉克人一样，无休无止的暴力终于让他住不下去了。阿里夫说：“我从伊拉克跑了出来。我就这么跑了出来。有一天，我正开着车，有人朝我的车子开枪。我知道，有人要杀我，我不能呆下去了。”

　　阿里夫还算幸运的。他现在成了约旦的合法居民，这样的身份对伊拉克中产阶级来说可谓来之不易。虽然官方的数字是约旦有70万伊拉克人，但是非官方的估计接近100万，这对一个人口只有550万的小国来说是一个惊人的数字。

　　多数来到约旦的伊拉克人如今发现，他们在新的地方同样面临困境。如果幸运的话，他们会得到临时居住证，可以在约旦停留6个月。然后，他们必须在非法滞留和返回伊拉克之间做出选择。埃纳丝.阿萨迪是一位伊拉克家庭主妇，当问她为什么离开伊拉克，她立刻就哭了起来。她说，她丈夫的生命受到威胁，不停的爆炸给女儿造成了心理创伤。他们6个月的暂住证就要到期了，而为了在约旦维持生活，他们已经花光了一辈子的积蓄。如今，他们必须返回伊拉克，面对吉凶难测的命运。她说：“谁都知道这是死路一条，可是大家没有别的办法，只能回去。”

　　联合国难民事务高级专员公署说，伊拉克的难民问题严峻。难民公署请求支援6000万美元用做紧急基金，这比去年为伊拉克难民而提出的要求翻了一番。所有的难民都说，他们总有一天要返回伊拉克，然而，现在，他们的个人命运跟伊拉克的政治和军事危机联系到了一起，而危机正在不断扩大和失控。

　　伊拉克老难民问题仍未解决

　　2003年伊拉克战争产生的难民问题严峻，而1991年海湾战争造成的老难民问题仍未解决。当年，海湾地区战争阴云密布，战争爆发后，成千上万的伊拉克库尔德难民逃往大雪覆盖的土耳其边境。土耳其担心这些库尔德人对该国库尔德少数民族的影响而关闭了该国同伊拉克的边境。大约100多万伊拉克难民逃向伊朗。

　　这些难民困在冰雪覆盖的山区，没有足够的帐篷和食品，不少人因冻饿而死。15年过去了，两次伊拉克战争造成的新老难民问题仍然是国际救援机构的沉重负担。联合国的一份报告透露，目前有大批难民滞留在伊拉克东部边境，有的进入伊朗，也会有不少人逃向土耳其，约旦和叙利亚。总数大约在300百万到400百万伊拉克难民。

　　联合国难民公署的官员说：如果国际社会再不关注伊拉克难民问题，将出现一场人道灾难。首先，如何向难民提供住房和食品？这是非常令人关注的一个问题。难民营的的供电系统、供水和下水系统情况都很中断，从而导致传染病的蔓延。

　　目前，许多国际救援机构都对缺乏救援计划感到不满。他们说，人们的注意力都集中在伊拉克进行的军事行动上，而没有什么人关心人道救援工作。国际特赦组织的依拉尼.汗说：我们看不到人们讨论人道救援问题，因为这些国家的政府对此不感兴趣。救援工作所需的资金仍然没有到位。一些救援机构指出，当天文数字的资金投入到军事行动上，联合国甚至没有所需要的数千万美元的救援资金。

　　美国难民计划杯水车薪受抨击

　　美国政府日前宣布，在今后8个月内接收7000名伊拉克难民的计划，而自从美国2003年攻打伊拉克以后，美国先后只接纳和安置了不到500名伊拉克难民，这一次的人数虽然大为提高，但联合国官员说，这仍是杯水车薪，根本不能解决问题。

　　美国国务卿赖斯17日表示，今年计划接受7000名伊拉克难民。她是和联合国难民事务高级专员古特雷斯会晤后宣布了这一新的接受难民的新计划。古特雷斯说，他领导的联合国难民事务高级专员公署4月将为伊拉克难民举行援助者大会。大多数流离失所的伊拉克人都希望能够重返家园。

　　《华盛顿邮报》日前发表评论说，布什政府在入侵伊拉克之前没有准备好的少数几个战后问题之一便是难民危机问题。如今，伊拉克战争打了4年了，难民危机也开始爆炸了。与往常对待伊拉克问题一样，美国政府迟迟不愿承认伊拉克难民危机，而在应对难民危机问题上也是迟迟没有方案。

　　文章说，自去年2月起，大约有50万伊拉克人因为宗派迫害和仇杀而被迫背井离乡，每个月大约有4-5万人成为难民。如今，伊拉克共有大约200万难民逃到国外，其中大部分难民都逃亡了伊拉克近邻约旦和叙利亚。这种大规模的逃亡带来的负面后果远远不止人到灾难，伊拉克人涌入约旦，这可能让约旦政局不稳。

　　文章批评说，面对如此严重的难民问题，美国人的应对措施小气得令人咂舌。布什在伊拉克战场上每个月烧掉80亿美元，然而在援助伊拉克难民上，他去年一年也只拨了不到2000万美元。自2003年伊拉克战争打响以来，只有466人被允许移民到美国，成为政治难民，而去年仅仅202人被允许来到美国成为难民。当然，帮助伊拉克难民最好的方式无过于让他们的国家和平，这些难民可以安全返回故乡。但既然伊拉克安全遥遥无期，那美国无论是出于道德还是本身的价值观，都应该着重解决它自己制造的伊拉克难民问题。（老任）

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