锡山农民安享城市文明

　　“三集中”：节地发展显魅力

　　走进江苏无锡锡山区东港镇东升村的现代高科技设施蔬菜园，只见20万平方米连体大棚外一律配备了外遮阳系统、侧卷膜系统，它们能根据植物生长的需要来调节温度、湿度及配量营养液。

这片现代化气息浓厚的大棚蔬菜园，前身是一片荒滩废弃地。2004年底开始，东升村村民用了半年时间在这里平整土地，一鼓作气“造”出500多亩耕地。目前，锡山区农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中面积已达10．4万亩。

　　无锡市委常委、锡山区委书记徐劼说，人多地少是苏南地区普遍面临的发展现状。近年来，锡山区立足实际，引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，工业向开发园区和工业集中区集中，农民向城镇和农村新型社区集中居住，为现代化新农村建设注入了活力。

　　在东北塘镇梓旺花苑，一幢幢住宅楼错落于绿地花圃、小桥流水间。几位老人坐在花园里悠闲地聊天。张大妈说，“以前周围杂草多、垃圾多，夏天苍蝇蚊子多。现在周边环境干净，最近公交车又通到小区门口，很方便。”目前全区已撤并自然村138个，完成拆迁200多万平方米，启动建设安置房200多万平方米。在“有限空间，无限发展”的理念指导下，锡山区引导企业向产业园区集中、集聚，提高单位面积投资强度和产出率，园区和集中区产出占全区乡镇工业经济总量的比重达到75％以上。

　　“三合作”：农民口袋鼓起来

　　东亭镇竹园社居委的老年活动室里，60多岁的华盘兴说：“没想到能过上这样惬意的生活。现在我手里有三个定期领‘工资’的本本：一个是失地农民保障卡，每月能领150元保障金；一本老人证，按季度领取老年人补贴；还有一本居民股权证，每年都可领股金分红。有了这三项收入，日子蛮好过啦。”

　　2004年起，锡山区东亭镇开始启动改革，按照股份制和合作制的基本原则，把集体资产的股权量化给村级集体经济组织内的全体成员，使每个成员都享有权益。到去年底，东亭镇16个社区全面完成了股份制合作改革，4万农民“人人当股东，个个有分红”，最多的一户分到了2800多元。

　　在羊尖镇丽安村，去年6月开展的土地股份合作制改革已让农民尝到了甜头。该村绿羊现代农业园区经营方以180万元农业基础设施等固定资产入股，104户农户以223．3亩农用地承包权入股，共同组建企业化经营、市场化运作的浮动分配型土地股份合作社。去年股份合作社共发放红利12．23万元，平均每户农民分红1176元。参与土地流转的农民还有30多人在合作社务工，平均每人每年可收入万元以上，加上季节性聘请的临时工工资，合作社对村民的实际分配达60万元。

　　锡山区目前已组建集体经济股份合作社40多家，组建土地股份合作社63家，农民通过土地流转参与土地收益“二次分配”的比例达54％以上。