图文从菜园坝到朝天门 司机漫天要价50元

　　本报上海讯（记者刘放）日前，记者从上海市市容局环卫处获悉，上海拟在今年“五一”节前出台一份《城市设摊导则》（以下简称《导则》），改变以往对马路摊贩一律打击的做法，将在市民同意的基础上允许小贩在某些路段地点设摊摆卖。

　　超越部门法规放宽设摊限制

　　上海市市容局环卫处处长孙芝兴就此解释说，上海无证摊贩可能在5万人以上，光靠堵是行不通的。而且有些摊点确实便利了居民生活，因此有关方面考虑允许城市化区域一部分小摊小贩的存在，给他们颁发临时许可证。

　　孙芝兴透露说，目前考虑的基本条件是：申请临时设摊许可证的摊主必须在上海居住至少半年以上，同时要向所在街道提出设摊申请。而影响交通、算命占卦和夜排档等无证摊贩则将被坚决取缔。

　　据悉，这也是上海首份指导城市摊位设置的行业导则，它甚至超越了一些部门法规，从细则上放宽了对城市设摊的严格限制。

　　对此，上海社科院社会调查中心主任杨雄认为，《导则》的出台是人性化的措施。欧美等发达国家在对小商小贩的管理上都实现分区域、分场所和分时间管理，上海此举借鉴了发达国家的经验，假如《导则》的施行被证明行之有效，其变堵为疏的市容管理新政，将有可能为破解一个全国性的市容管理难题提供操作上的借鉴。