海南省经济社会呈现又好又快发展新局面

　　海口晚报网2月27日讯：

　　海南，1988年4月13日建省，同时成立经济特区。伴随着祖国前进的脚步，海南发生了翻天覆地的变化。建省之前，海南的工农业总产值只有50亿元，财政收入2.9亿元。而到了2006年，全省GDP已达到1051亿元，财政收入突破100亿元。

　　过去一年中，海南省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力构建和谐社会，认真实施“十一五”规划，全省经济呈现出结构优化、效益提高、活力增强、速度趋快的又好又快发展新局面，实现了“十一五”的良好开局。

　　大与小的辩证法：立足省情 全局在胸

　　按陆域面积计算，海南只有3.54万平方公里，而海南岛本岛只有3.39万平方公里。但是，海南有一个特殊之处，那就是它所属的海域面积全国最大，有200万平方公里。

　　海南的最大优势就在海洋。“海南要成为海洋强省”，这种蓝色基调在海南人的心底越抹越浓，海南在人们眼中也越变越大。

　　濒临北部湾渔场的临高县，过去一直以海洋捕捞为主业，2005年捕捞海产品37万吨，占海南全省的三分之一强。然而，光靠捕捞，并不能把海洋产业做大做强。近年来，该县依托丰富的渔业资源，引入龙头企业，发展深海网箱养殖，从“吃海”向“耕海”转变，2006年深海网箱养殖产值超过1亿元，成为海南省最大的深海网箱养殖基地。

　　以油气资源为主体的海洋资源，是海南也是国家的宝贵财富。目前，海南正积极配合中海油、中石化、中石油等大型石油企业，加快南海油气资源开发，其中的重点有：乐东气田建设，文昌气田开发，福山气田扩建。在未来的发展中，海南还瞄准了海洋交通运输业，海盐及滨海砂矿产业、海洋生物制药业、海洋能源利用、海水利用、海洋种植等新兴海洋产业。根据规划，“十一五”期间海南省海洋产业增加值年均增长将在15%左右。

　　对于海南来讲，“走向海洋”的含义既深又广，其中提高对外开放水平，是海南面临的一项历史性任务。

　　2001年，博鳌亚洲论坛成立大会隆重召开。博鳌，这个位于琼海市万泉河入海口的昔日渔村一夜之间扬名四海。海南人把博鳌作为走向世界的新起点，作为扩大开放的大通道，作为更新观念的大课堂。几年过去了，论坛越办越好，博鳌效应不断延伸，一座集天然美景和建筑精品于一体的博鳌水城平地崛起。博鳌品牌的建立，增强了海南人的信心，于是，把海南发展成为亚洲地区重要国际会议中心的目标日渐清晰。

　　三亚市，这个祖国最南端的热带海滨城市，也在提高对外开放水平的进程中加快实施国际化战略，向着建设亚洲一流、世界著名的国际化旅游度假目的地目标稳步迈进。

　　从2004年开始，海南稳步推进航权开放试点，新开辟了几十条国际及地区航线，进一步树立了海南对外开放的新形象。

　　好与快的辩证法：保护生态 突出特色

　　在海南，我们听到了让人感受最深的一句话，海南发展，不要最快，但要最好。

　　生态是海南的第一优势。呵护好这块中华民族的瑰宝，把海南的生态财富永久地留给后人，这个理念，早已深深扎根于海南的土地。

　　海南省“十一五”规划中明确表述：“继续提高自然生态保护恢复水平。坚持保护优先、开发有序的原则，对自然保护区、生态功能区、水源涵养地、重点海域等生态体系和物种资源实施重点保护和恢复。继续实施天然林保护、商品林、‘三边’防护林和自然保护区建设工程，保护好中部热带天然林和沿海防护林两个重点生态保障体系。”海南在全国率先提出建设生态省目标。

　　椰子、香蕉、芒果、槟榔、橡胶……海南的热带气候和动植物多样性特点，决定了自身作为热带高效农业生产基地的地位。然而在过去，优越的自然条件往往同粗放的耕作方式相联系。现在的海南农民，已经开始懂得要越做越“好”的道理，要靠科技、靠产业化经营、靠农业品牌来提高收入，而不是仅仅靠扩大种植面积。

　　在旅游方面，精品意识已深入人心，正如省委书记卫留成所说：“精品旅游景点景区是吸引高端游客的有效载体，能够极大地提升旅游目的地的整体形象。”

　　近与远的辩证法：放眼未来 持续发展

　　坚持走可持续发展之路，海南在开发战略方面实现了认识上和行动上的双跨越。

　　海南省委常委、宣传部长周文彰向记者介绍了海南发展的大致轮廓：1988年到1993年是初创期，也是一个快速发展期，GDP增速一度高达30%—40%。1994年到1997年是低位徘徊期。1997年到1998年，海南开始认真总结房地产高潮时期的失误，认识到之所以出现大起大落，就在于海南没有产业引导，没有工业支撑，教育文化事业发展也没有跟上步伐。这是一次认识上的飞跃。从1998年开始，海南进入稳定可持续发展期。1999年，海南提出建设生态省、海洋大省、软件岛，并着手对烂尾楼的处理。2002年，海南省委、省政府确定了“发展周边、带动中间，南北推动，两翼腾飞”的发展思路，后来又提出“大企业进入，大项目带动”。几年来，海南的投资环境得到优化。随着2006年海南投资环境建设年的发展，海南已经呈现出新一轮开发健康推进的良好势头。

　　“发展不可竭泽而渔，不可急功近利，不可单凭情感、冲动或主观愿望行事，不可片面追求眼前利益。”周文彰说，“只有这样，才能实现发展的可持续性，避免大起大落，避免资源的浪费和环境的破坏。”如今海南的各级干部，已深信这一点。

　　轻与重的辩证法：合理布局 振兴工业

　　生态是命根，农业是保障，旅游是新兴产业，但是，“无工不富”的道理，在海南同样存在。没有工业，就没有税收，政府就没有钱来办教育，办医疗，办文化事业，最终生态保护也会落空。在全国人民奔小康的大进军中，海南不能落伍，更不能靠伸手过日子。那种认为海南可以不发展工业的消极生态保护观，并不符合海南的实际。因此，海南省委、省政府提出了建设新兴工业省的战略目标。

　　海南省委书记卫留成在前不久举行的全省经济工作会上指出：“在农业税取消，大旅游产业尚在培育之际，发展含税高、对地方财政增收贡献较大的工业，是现行财税体制下的一种现实选择。”

　　处理好轻与重的关系，解决好发展工业与生态保护的矛盾，是海南的一门主课。要发展工业，又不能污染环境，还不能破坏生态，怎么办？省委、省政府提出发展工业的前提是“三不”：不污染环境，不破坏资源，不搞低水平的重复建设。海南全面实施“大企业进入，大项目带动”战略，严格控制污染，决不以牺牲环境和资源为代价来发展工业。

　　海口，新兴工业的聚集地，海马汽车和海南航空这两大“巨轮”，引领着海南企业破浪前进。

　　洋浦开发区，位于“西部工业走廊”的中心部位。这是一个广受关注的地方，它的发展有过一段曲折的历史。如今，这里的快速崛起令人瞩目。金海纸浆和海南炼化两个大项目先后落户，迅速提升了洋浦的实力。

　　东方市位于“西部工业走廊”的南部，面对北部湾。几年前，这里的工业比重还不到30%，2001年被叫做“大化肥”的中海化学项目进入东方。在这里，原材料—海底天然气通过100多海里长的管道源源不断输送到厂区，而产品——大颗粒尿素则在流水线的另一头源源不断地打包装车。年产52万吨尿素的生产企业效益可观，成为东方市乃至海南省的利税大户。

　　经济与文化的辩证法：以人为本 构建和谐

　　走遍海南，记者处处感受到物质文明、政治文明和精神文明之花在同时绽放，芬芳扑面。

　　看点之一：琼海是红色娘子军的故乡，这里的每一棵树木，每一幢房屋，仿佛都在诉说着那段红色传奇。

　　看点之二：文明生态村建设是全省范围的一项系统工程，从2000年试点启动，目前已到“收获季节”。在最早开始这一工作的海口市，记者走进美兰区星辉村，只见海岛风格浓郁的农家小屋错落于林间，运动场、文化室、农家乐旅社，军民共建花园，相得益彰，与海涛共同构成完美的图画。到2006年11月，海口市已有764个自然村初步完成文明生态村创建任务。

　　看点之三：记者在文昌市采访时，问市委书记谢明中“文昌发展的亮点是什么”，他斩钉截铁地说：“是教育。”文昌抓教育，是海南的一个缩影。这个市4年来共筹措资金6.8亿元用于中小学的建设，其中，建起文昌中学新校区，兴建文昌华侨中学科学馆，促成文昌师范学校升格为学院，使文昌有了第一所大学，并从全国各地吸收和招聘771名优秀教师和师范毕业生充实到各学校。

　　看点之四：海南找到了发展文化产业的独特亮点，力争实现跨越式发展，特别是要找到繁荣文化与发展经济的结合点。

　　一个美丽富饶的海南，一个生机勃勃的海南，一个奋进不息的海南，正把自己的英姿展现给世界。在科学发展观的统领下，一篇更加壮美的大文章，正在由海南818万人民，用双手书写。(《经济日报》赴海南采访组)（来源：海南日报）