上合需建立能源组织 利于维护地区能源市场稳定

　　“东方欧佩克”短期内有定论

　　文 钱平广 责任编辑 魏星

　　在上合组织框架内建立类似石油输出国组织（欧佩克）的能源俱乐部有利于加强有关各方在能源领域的合作，有利于维护地区以及世界能源市场的稳定。

　　上海合作组织框架内的多边能源合作步伐继续向前迈进。26日，主题为《上海合作组织能源俱乐部建设前景》的国际研讨会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。不过，被一些国家称为“东方欧佩克”的上合组织能源俱乐部的实际形成在拥有强大现实基础的同时，也面临诸多难题。

　　上合需建立能源组织

　　在上海合作组织秘书处的支持下，乌兹别克斯坦政治研究中心主任古力纳拉•卡里莫娃主办了主题为《上海合作组织能源俱乐部建设前景》的国际研讨会。

　　据新华社报道，来自中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及上海合作组织秘书处的官员、学者、企业界代表等150余人出席了本次研讨会。

　　卡里莫娃在发言中认为，上合组织覆盖区将成为世界主要能源产区和消费区之一。在上合组织框架内建立类似石油输出国组织（欧佩克）的能源俱乐部有利于加强有关各方在能源领域的合作，有利于维护地区以及世界能源市场的稳定。

　　卡里莫娃介绍说，上合组织成员国政府首脑(总理)理事会委托燃料动力综合体专门工作组在“短时间”内研究成立此种俱乐部的可能性。

　　而与会各国代表认为，能源俱乐部应当成为上海合作组织成员国讨论和具体实施能源及过境运输联合项目的平台。乌兹别克斯坦政治研究中心主任卡里莫娃指出，“后苏联地区各国在全球能源市场上正在发挥着日益重大的作用”。俄罗斯中亚和高加索研究所主任安德烈•梅德韦杰夫表示，“在政治层面上已经向国际社会宣布建立亚洲地区新能源组织”。

　　优势和困难并存

　　成立上合组织能源俱乐部的想法早在两年前就已经提出。2005年12月，题为“中亚能源市场的潜力和发展前景”的国际会议在乌兹别克斯坦政治研究中心召开，与会专家、学者及机构代表们就提出建立“能源俱乐部”的建议。此后，2006年6月，俄总统普京在上海合作组织成员国元首理事会扩大会议上提议建立上海合作组织能源俱乐部。当年9月，上合组织成员国政府总理们发出了对成立一个地区性能源俱乐部设想进行研究的指示。

　　上合组织进行能源合作具有巨大的资源优势。据统计，上合国家拥有世界上最大的天然气储量，而俄罗斯与哈萨克斯坦则拥有丰富石油资源，是世界上除欧佩克之外的两个最大石油出口国。而能源蕴藏量同样丰富的伊朗作为上合组织的观察员国家，一旦加入进来，则将更加增添上合组织框架内的能源合作的威力，甚至可以左右世界能源价格。所以西方国家对上合组织提出成立能源俱乐部的想法一直抱有警惕心态。

　　不过，尽管优势巨大，但上合内部的矛盾也存在，面临诸多难题。其中俄罗斯是决定能源俱乐部命运的一个重要因素。上合中亚成员国原来都是独联体成员，而俄罗斯控制着所有的油气资料、管线和技术。更重要的是，俄罗斯通过独联体油气联盟控制着这些国家绝大多数已勘探的油气块的开采权，时间都在20年以上。

　　因此，俄的真正兴奋点和积极性对能源俱乐部的构建至关重要。同时，作为中亚能源大国的哈萨克斯坦同样会出于本国利益的考虑将作出自己的谋算，同时也会与俄罗斯产生摩擦。而来自西方国家的干扰同样是一个需要面对的难题。

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　　“塔吉克斯坦不会有印度基地”

　　据新华社电 塔吉克斯坦国防部新闻发言人穆罕默达利耶夫27日在杜尚别对新闻界说，除了已有的俄罗斯军事基地之外，塔吉克斯坦不会允许在本国境内建立新的外国军事基地。

　　穆罕默达利耶夫说，一些外国媒体近日报道称，印度将在塔吉克斯坦建立军事基地，对此问题塔总统拉赫莫诺夫此前曾不止一次声明，除了已有的俄罗斯军事基地外，塔境内不会再出现任何外国军事基地。穆罕默达利耶夫说，印度参与艾尼机场的现代化改造，并不意味着那里将建立印度空军基地。

　　印度媒体25日报道称，位于杜尚别郊区的艾尼机场已完成改造，将接收印度空军的直升机大队进驻，俄罗斯将为印军提供物资和技术支持。

　　对此，塔国防部国际合作局局长哈桑诺夫说，艾尼机场的改造工作尚未完成，将至少再持续一年。他说，在塔吉克斯坦与印度签订的艾尼机场改造合同中并未规定印度武装力量可以使用该机场。

　　印度于2003年向塔吉克斯坦提供了约1000万美元资金用于改造艾尼机场。当时，印方称，对塔吉克斯坦的这一军事援助和印度准备在中亚建立军事存在无任何关系。