哈尔滨市中小学今年叫停实验班、特长班和“奥班”

　　减轻学生负担，小学低年级没作业保证学生每天锻炼一小时中考命题“智能化”，命题审题分离中职学校推行学分制和“弹性学制”

　　27日，记者从哈市今年教育行政工作会议上获悉，今年哈市教育局将以减轻学生过重的课业负担、保证学生每天一小时体育锻炼时间为突破口，积极推进素质教育，不落实学生每天一小时体育锻炼时间的学校将被“一票否决”；努力提高课堂教学效率；促进城乡义务教育均衡发展；调整学校网点布局；叫停实验班、特长班和“奥班”等。

　　素质教育保证学生每天锻炼一小时

　　哈市教育局要求，教育工作者要严格执行国家课程计划，不得挤占体育课时和压缩体育锻炼时间，使学生每天一小时的体育锻炼时间得到保证。对不执行国家课程计划、不落实学生每天一小时体育锻炼时间的学校，实行“一票否决”，取消学校校长和主管校长当年评优的资格，并予以全市通报。

　　减负要向课堂要质量

　　哈市教育局要求，小学低年级原则上不留作业，小学高年级作业不超过45分钟，初中非毕业年级不超过1小时，严格控制学生在校时间。减轻学生负担，要求教师精心备课，精心搞好教学设计。哈市将逐步建立对学校、教师、课堂教学、学生素质的科学评价体系，加强教育教学的评估和监测，保证素质教育落到实处。

　　叫停实验班和“奥班”

　　今后，所有义务教育阶段的学校严禁分重点班和非重点班，严禁采取任何形式的书面考试择优录取新生。义务教育阶段的学校不得举办实验班、特长班和各种“奥班”，申报教育教学改革实验项目的学校，须经市教育局审核，省教育厅审批后开始实验，不得加收费用。

　　严禁课内不讲课外补课现象发生。所有教师都要平等对待学生，不得对学生实施体罚和变相体罚以及侮辱学生。义务教育阶段学校不准开除学生。加大创建规范收费示范学校的工作，继续治理乱补课、乱办班、乱收费。对于违反上述要求的，要加大查处力度，并视情节追究相关人员责任。

　　资源配置

　　学校校舍建设投入1亿多

　　今年春季开始，要对农村义务教育阶段的学生全部免除杂费，对家庭困难的学生免除课本费，对部分困难的住宿学生给予适当的生活补贴。

　　哈市今年将加强中小学校舍建设。投入1.15亿元资金，新建、改建、扩建部分中小学校。投入4800万元资金，扩建职业学校校舍，投入资金扩建、新建10所以上农村寄宿制学校。建立农村学校危房改造的长效机制，加快对农村B、C级危房维修、维护和改造。

　　哈市将投入4500万资金，实施第七批行业规划，行业规划资金主要用于薄弱学校建设。用两年时间，使市区和县城所有薄弱学校达到市级一类学校以上标准。

　　区域内校长教师要流动

　　今年哈市将探索建立区域内校长教师合理流动机制。各区、县（市）可划片或从实际出发分层次，成立学校协作体，在师资、设施等方面实现资源共享。在一定范围内实行校长、教师流动。总结经验，逐步、逐年扩大流动范围和交流比例。

　　重视加强农村教师队伍建设，力争到2010年，使农村中学教师的本科学历人数比例达到50％、小学教师的专科学历人数比例达到60％，使市级以上骨干教师和学科带头人达到4000人。

　　在未来五年，将开展600名校长任职资格和4000名现职校长提高培训。

　　公办校要接收农民工子女

　　哈市今年将做好进城务工人员特别是农民工子女的义务教育工作，坚持以公办中小学校接收为主，确保外来务工人员子女与城市学生享受同等待遇。所有接收农民工子女入学的公办学校，都要从关爱每一位学生健康成长的高度出发，在妥善安排他们入学的同时，加强个别辅导，帮助他们尽快完成学业上的衔接。投入650万资金，专项补助中等职业教育贫困家庭学生。

　　学生不足400人要调整

　　学校网点布局调整要按照“减少数量、增加容量、提高质量、形成适度规模”的总体原则，优化布局、盘活资产、改善条件。

　　城市中心区在校生不足400人，市区城乡接合部在校生不足300人的中小学校，将逐步调整。对于城市中心区办学规模较大的学校，也要通过合理配置资源，严格控制班额。

　　今后哈市不再审批任何形式的转制学校。清理、整顿已审批的民办公助学校，撤消达不到“四独立”要求的转制学校（班），把转制学校（班）数量调整、压缩到转制学校（班）总数的40％。

　　教育改革

　　开好地方综合实践课

　　开好地方课程、学校课程和综合实践活动课程，加强学生创新精神和实践能力的培养。据了解，部分学校为了提高升学率经常会占用毕业学年的地方课程、学校课程和综合实践活动课程的时间，而这些课程又恰恰是新课程改革的重要内容，必须确保质量。特别是在校本课程的开发上，各个学校要从校情、师情和生情的实际出发，整合好课程资源，给学生创设更大的平台，让学生走出课堂，走进生活、走向社会，在实践中去体验、感悟和提高。

　　加大中考制度改革

　　今年中考还将深化和完善配额生制度，在逐步扩大市区市重点高中配额比例的同时，积极支持各县(市)将省示范性高中统招生总数的大部分配额到初中学校的做法。今年哈市还将在初中八年级和九年级启动综合素质评价。

　　中职招生力争突破3万人

　　今年，将全市中职学校由85所调整到65所左右，积极扩大中等职业教育生源，在去年招生人数2.7万的基础上，增加10％，力争突破3万人；力争在“十一五”期间，使哈市高中阶段职、普比例达到或接近1∶1。

　　职教推行学分制和“弹性学制”,逐步建立完善“半工半读”制度，落实教育部“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于一年”的要求。

　　违反规定补课要严查

　　哈市今年将加强对学生进行交通、消防、食品卫生等方面的安全教育。哈市教研员要规范自己的行为，带头落实“十五条禁令”，为全市教师做出榜样。广大教师要坚决禁止有损学生身心健康和人格的行为。坚决杜绝利用职务之便，违反规定收费补课，尤其是骨干教师、命题、审题预备人员，一经发现，要严肃处理，决不姑息。（生活报）