政协委员职责履行如何？六位政协委员的2006

　　新华网北京2月28日电（记者李斌　顾瑞珍）全国两会召开在即。作为十届全国政协的最后一次大会，人们自然会问：在《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布一年间，人民政协工作有哪些亮点？政协委员的职责履行得如何？在即将召开的大会上，他们将提出哪些意见和建议？

　　为此，新华社记者近日走访了六位全国政协委员，倾听他们的意见，从他们的叙述和呼吁中，感知政协委员参政议政的情怀。

　　一年走遍大半个中国：为“传统文化”鼓呼近20年

　　人物：李汉秋委员，著名人文学者，古典文学专家。

　　精彩2006：山东、四川、海南、西藏……李汉秋一一掐指算来，2006年他竟然走了10多个省、大半个中国。连任四届政协委员，他在近20年里始终不渝为弘扬中华传统文化呼吁。年底时，他还著文《政协委员李汉秋的2006年》，通过网上博客这种特殊方式向人们“汇报”自己的工作——从重提仁义礼智信到呼吁振兴传统节日，实实在在做了“6件实事”。

　　今年关注：“今年两会上，我将呼吁在2008年北京奥运会举办“三节”——开幕式前夕恰是七夕节，残奥会当中是中秋节，在关汉卿被定为“世界文化名人”50年之际举办关汉卿戏剧节——建议把这三项活动列入奥运活动计划。

　　眼中政协：政协是一个非常好的讲台。和老师的讲台可不一样，通过这个讲台，我可以为百姓利益发出一些言论。“委员”这个身份，也使我从古典小说研究中走到活生生的现实中来。

　　政协亮点：关键词：视察

　　全国政协去年12月召开视察工作座谈会，形成了《全国政协关于进一步加强和改进委员视察工作的意见》，提出视察工作要“深入实际、深入基层、深入现场”。一年里，13位全国政协副主席分别带领23个视察团、673位委员围绕“长江经济带建设”、“青藏铁路建设”等问题前往各地实地调研，建言献策。

　　“充实得很，忙碌得很”

　　人物：舒安娜委员，九三学社河南省副主委，郑州市政协副主席。

　　精彩2006：非常珍惜委员身份的舒安娜，感觉“这几年收获很大”，去年也过得“充实得很，忙碌得很”。虽没有参加全国政协的视察考察活动，但她去年就重大项目建设、学校建设等在郑州进行了视察考察，还参加了全国政协委员第一期培训班和郑州市的政协常委学习班，进一步提高自己参政议政的素质。

　　今年关注：舒安娜计划递交一份提案《合理调整政协界别，为构建和谐社会服务》，建议在委员中增加农民、工人等基层代表，并为律师等新兴阶层单独设立界别。她说：“中央提出要完善利益诉求机制。不论是基层群众，还是新兴社会阶层，都需要表达自己的愿望和利益诉求。政协即将换届，应该考虑这种呼声。”

　　眼中政协：全国政协是参政议政的舞台，委员可以通过提建议给政府提个醒。这里不缺少舞台，缺的是参政议政的高招；不是没有参政议政的机会，而是要提高参政议政的水平。怎么提高？一是多学习，了解政策。二是深入调查研究。

　　政协亮点：关键词：委员培训

　　为实现“在本届任期内使每一位全国政协委员参加一次集中学习”的目标，去年全国政协共举办5期学习培训班，1900多名全国政协委员参加集中学习。

　　“维护农民工权益，我将继续呼吁”

　　人物：陈祥福委员，中建总公司科协副主席，建筑工程专家。

　　精彩2006：去年陈祥福参加了关于江西扶贫、四川少数民族地区教育和海南生态文明村建设的考察，还参加了委员培训班，“收获很大”。他关于“制定农民工权益保护法”的提案，被列为政协重要提案，引起中央领导重视。

　　今年关注：我今年关注矿难问题，建议在矿井中设避难室。维护农民工权益方面，我也将继续呼吁。

　　眼中政协：去年一年，政协机关不仅在工作上有所创新，如轮训政协委员、加强委员对实际工作的考察等，而且理论上也有所创新。

　　政协亮点：关键词：专题协商

　　全国政协去年召开“推进西部大开发”和“落实国家中长期科技发展规划纲要”两个专题协商会，仅在后一个专题协商会上，委员们就提出52条建议。出席会议的国务院领导表示将逐项研究采纳。

　　建议被2007年中央“一号文件”采纳

　　人物：刘成果委员，全国政协人口资源环境委员会副主任。

　　精彩2006：去年4月至5月，根据政协常委会第十四次会议主题，全国政协人口资源环境委员会就建设社会主义新农村开展了一系列调研。刘成果带领“乡村清洁工程”专题调研组对河北、湖南、四川等省的12个新农村建设试点村进行实地考察，随后报送的调研报告中有关“加快实施乡村清洁工程”的内容被《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的第二部分第三条“加快发展农村清洁能源”采纳。

　　眼中政协：通过政协重点工作的改进创新，来推动《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的深入贯彻落实，是去年以来全国政协工作的显著特色。创新不只是工作形式上的创新，更重要的是要在调研报告或所提建议的质量上有所提高。

　　今年关注：今年要在去年工作基础上，通过工作思路和工作方式的创新，为各方面的政协委员参政议政搭建平台，就一些重大问题深入实际、调查研究，提出有深度的切实可行的建议。

　　政协亮点：关键词：政协常委会议

　　政协常委会议是政协全体会议闭会期间进行高层次政治协商的主要形式。去年7月，全国政协召开了以“建设社会主义新农村”和“提高自主创新能力”为主题的第十四次常委会议，委员们积极建言献策，形成了许多重要成果，并向中央报送。

　　为一位乡村医生所感动

　　人物：方廷钰委员，北京中医药大学教授。

　　精彩2006：身为医卫界委员，方廷钰一直关注农村医疗问题。2006年他到贫困县——宁夏固原考察时被一位村医的故事所打动：为改变村里卫生状况，在政府支持下，当地一位姓陈的村医自己投资2万多元建起一间标准化村卫生室。虽然病人不多，药费有限，干的几乎是“赔本买卖”，但他一直在坚守。

　　今年关注：新年里新型合作医疗应以大病统筹为主，加强特困户的医疗救助制度。在这方面，我会继续递交提案。希望各地根据实际情况，为村医制定合理的补贴标准，使他们能安心工作。

　　眼中政协：我感觉，近年来，政协委员参政议政越来越贴近民生，敢于直言。在农村三级医疗网络中村是网底，为保住这个网底，不管是政协还是卫生部门都在去年付出了大量努力。

　　政协亮点：关键词：提案

　　去年11月，全国政协召开提案工作座谈会，随后出台了《关于加强和改进政协提案工作的意见》，提出了加强政协提案工作的一系列重要举措。政协十届四次会议以来，收到各方面提案5158件，经审查立案的4999件，目前提案已基本办复。

　　“我想继续说几句”

　　人物：朱永新委员，苏州市副市长。

　　精彩2006：因地方执行清退代课教师政策，一位月收入仅130元的乡村教师——李小峰失去了工作岗位；又因没有公办教师愿意到深山中去，这位教师仍然坚守在岗位上……闻讯后，朱永新不仅给李小峰打电话鼓励，还将他的故事发在了网上，“在帮助的同时呼吁”。朱永新同时在博客上公布了电子邮箱ｚｙｘｊｙ＠126．ｃｏｍ，欢迎读者和他联系，提出“好的想法和建议”。

　　今年关注：每年两会，都要说点什么。是义务，也是责任。今年两会，我想继续为教师工资收入、学生健康、国家阅读节、幼儿教育、振兴中国足球说几句。

　　眼中政协：这些年来，我们的提案多少直接或者间接地推动了教育公平与教育质量，因此也多少推动了中国教育的改革。怎样提高提案办理的质量？我认为应该充分发挥政协专门委员会的作用，通过筛选重点提案、增加专门委员会中的学者等方式予以加强。

　　政协亮点：关键词：专题调研

　　专题调研是人民政协一项重要性、基础性工作。去年，全国政协就“赋予农民平等的国民待遇”等系列问题开展专题调研，提出44份专项建议和调研报告。在政协和社会各界的推动下，长期以来拒绝建立工会的沃尔玛，于去年7月宣布在福建泉州晋江分店建立工会，这是它在全球建立的第一家工会。