吉林3年后新增亿元民企200户 将给与最大自由度

　　我省促进民营经济腾飞动员大会昨召开，省委书记王珉发出动员令：民营经济三年腾飞计划即日实施

　　力争每年新创小企业1万户，开发就业岗位10万个

　　记者 宋铁军 李明罡/报道

　　本报讯 昨天，注定将成为吉林省民营经济发展史上浓墨重彩的一笔！省委书记王珉向全省发出动员令：民营经济三年腾飞计划即日实施！

　　昨天召开的吉林省促进民营经济腾飞动员大会与其他会议有所不同，不仅在长春设中心会场，会议还通过吉林卫视和吉林人民广播电台向全省人民进行现场直播。

各市（州）、县（市）设分会场，并且，各市（州）、县（市）参会人员在分会场直接收听收看省里大会后，接着由市（州）、县（市）党委、政府就如何贯彻落实省里会议精神进行部署。省政府同市（州）政府签订了民营经济三年腾飞责任状。这些，都显示了本次会议的特殊和重要。

　　省委书记王珉在会议上为此计划定下了基调：“促进民营经济腾飞，是今后一个时期全省重点工作之一”。他客观地分析了我省发展民营经济的紧迫性和重要性。讲话中，王珉书记信心十足地说，今后三年我省每年力争新创办小企业1万户，开发就业岗位10万个；三年后使全省营业收入亿元以上的民营企业达到200户，10亿元以上的达到15户。省长韩长赋主持会议。

　　[现状分析]与发达地区比差距较大

　　众所周知，民营经济已经成为我省经济增长的重要力量、地方税收的重要来源、城乡就业的重要渠道。“但是，我们必须清醒地看到，与发达地区相比，我省民营经济还存在阶段性差距。”王珉书记话锋一转，将我省民营经济的发展现状及问题进行了深刻剖析。我省民营企业户数不足江苏的1/8、广东的1/7、浙江的1/6。广东每万人拥有规模以上民营企业1.26户，浙江达到4.27户，而我省只有0.53户。江苏注册资本亿元以上的民营企业有370家，浙江有283家，而我省只有9家。

　　“发达省份民营企业拥有一大批在国内外有影响的知名企业，专利产品、名牌产品占70%以上，而我省名气比较大的企业和知名品牌十分匮乏。民营企业资金短缺、人才稀缺、管理落后等问题也十分突出。民营经济发展滞后，是我省经济整体动力不足、机制不活、发展不快的关键症结，是就业压力大、群众收入低的主要原因。”因此，把发展民营经济摆在更加突出的位置，加快民营经济实现大发展，可以说是正当时。

　　[书记表态]给民营经济最大自由度

　　王珉强调，促进民营经济腾飞，必须突出重点，加大推进力度，狠抓工作落实。

　　一是推进全民创业。“完善扶持政策，优化创业环境，给创业、投资、发展以最大的自由度。加大资金支持力度，政策性银行与商业银行每年都应拿出一定额度信贷资金，对创业者和创业企业给予必要的信贷支持。总之，要通过推动全民创业，尽快提升我省的创业指数，扩张民营经济总量，缓解就业矛盾。”

　　二是要培育发展重点企业。把成长型企业作为工作重点，进一步做大做强做优，带动全省民营经济的整体跨越。加大对成长型企业的政策扶持，引导资金、技术、人才、项目、信息等要素向优势企业集聚，推动企业扩大规模、多元发展。发挥重点民营企业的辐射作用，推动相关企业配套，带动更多的民营企业发展。

　　“鼓励和引导民营企业围绕全省支柱、优势和特色产业，发展配套型、资源加工型以及就业容量大的劳动密集型产业和服务业，延长产业链条，培育板块经济，实现专业化、规模化发展，形成民营企业产业集群。”

　　三是健全社会化服务体系。要加大财政和信贷支持力度，创新金融产品，提高对民营经济的贷款比重。搭建银企对接平台，加强企业信用担保体系建设，扩大担保业的规模和实力。积极培育产权交易、股权托管等区域资本市场，建立健全民间风险投资机构和融资中介机构，推动各类资本的顺畅流转。

　　“加强企业家队伍建设，实施人才志愿服务民营企业项目，建立民营企业职业经理人评价中心，完善评价体系，推进企业经营管理者职业化和市场化。”要支持自主创新政策向民营企业倾斜，创新要素向民营企业集中。支持民营企业采用新技术，孵化高科技成果，引导民营企业向“专、精、特、新”方向发展，培育壮大名牌产品。强化社会化服务，整合社会资源，鼓励发展各类社会中介服务机构。

　　[书记要求]政府要铺路搭桥、不添乱

　　王珉强调，各级党委、政府要为民营经济发展铺路搭桥，提供保障，多扶持、不设坎，多支持、不干预，多帮忙、不添乱，变“管、卡、压”为“帮、扶、促”。要营造好的发展环境，对于发展中的问题，要用发展的思维和办法来解决，绝不能发现问题就一棒子打死、罚死、卡死。坚决取消对民营经济不合理的收费项目，依法保护民营企业的合法权益。

　　会上，省长韩长赋要求，各地、各部门、各级干部和社会有关方面在今年着力抓好十项工作和政策措施的落实，树立起亲商、富商、安商、扶商理念，崇尚创业、鼓励致富，在全省形成全民创业致富的浓厚氛围，营造发展民营经济良好的政治环境、政策环境、文化环境和社会环境，让一切创造能力涌动起来，让所有创业人才涌动出来，促进民营经济全面腾飞。

　　11个创业先进县（市、区）获重奖

　　记者 李明罡 宋铁军/报道

　　本报讯2月28日上午，在全省促进民营经济腾飞动员大会上，我省11个县（市、区）荣获“2006年度吉林省全民创业先进县（市、区）”称号。同时，副省长牛海军代表省政府同各市（州）政府签订了民营经济三年腾飞责任状。

　　省政府决定，授予珲春市人民政府、前郭县人民政府、大安市人民政府、九台市人民政府、蛟河市人民政府、双辽市人民政府、通化县人民政府和长春市二道区人民政府、吉林市龙潭区人民政府、白山市八道江区人民政府、辽源市龙山区人民政府为“2006年度吉林省全民创业先进县（市、区）”称号，颁发奖牌和奖金10万元。