“两会”代表委员将继续说真话、道实情

　　“反腐”与“换届”

　　除上述民生问题外，新华社近日播发消息称，“铁腕反腐，从严治吏”为今年中国公众最关心的“两会”话题之一。

　　反腐败一直是近几年“两会”的惯常热点。中国去年掀起了声势浩大的反腐行动，成果卓著，普遍看法认为，必将提升“两会”代表委员对这一问题的关注度。

　　就在此次“两会”前夕，执政党正加紧进行党风教育，《人民日报》2月26日发表署名文章，以学习胡锦涛总书记在中纪委重要讲话为题，强调加强干部作风建设教育，要求各级官员“净化社交圈”。该报并转发江苏省委书记李源潮在该省干部警示教育大会上题为《讲亲情不能错位 重友情不能变味》的讲话。

　　上海市高级人民法院在2月25日亦请中纪委驻最高人民法院纪检组副组长、最高人民法院监察室主任何昕作了反腐倡廉形势报告，并称将加强对“一把手”的监督。

　　中央纪委在今年初召开了七次会议，表示将在2007年延续去年的反腐高压态势，而党的最高领导人亦强调改变官员作风以抑制腐败，将高官生活圈纳入监管视野。此前，2006年被查处的刘志华、李宝金都被纪委指“生活腐化”，62岁的原海军副司令王守业则“道德败坏”。

　　反腐关注点不仅限于高级官员，新华社报道说，去年共查处违纪违法的农村基层官员两万余人。

　　中央纪委副书记干以胜在日前国新办举行的记者会上指出，中国正在积极筹建“国家预防腐败局”，旨在从源头上遏制腐败现象蔓延的势头。众多观察人士指出，在即将开幕的全国“两会”上，反腐倡廉将是代表委员的热点议题。

　　另外，虽然本届政府届满换班要到明年3月，但由于今秋将召开“十七大”，“两会”前后的人事变动亦将是关注热点。

　　事实上，自去年开始的地方党委换届中所引发的地方官员系列变动一直引人注目，目前已有14个省份的地方党政主官完成更新，而今年上半年将完成剩余的17个省份。

　　而在中央部委层面，相关报道显示，自2003年本届政府组成以来，国务院共调整了七位部长，占总数的四分之一。而国务院另外直属的十八个正副部级机构中，主官调整的达到十一个，接近三分之二。

　　也正是在本届政府，官员年轻化和专业化趋势日益明显，现年43岁的新任农业部部长孙政才是目前最年轻的正部级官员，他与新任统计局局长谢伏瞻都拥有博士头衔。

　　“和谐社会”与“新农村建设”

　　一系列围绕和谐社会的议题以及新农村建设将继续成为今年“两会”的关注热点。

　　去年的十六届六中全会将“和谐社会”这一命题推到了其提出后的最高点，世界最大的执政党，正开始把“公平、正义”摆到更突出、合理的位置，甚至成为价值追求。

　　新华社在2月26日播发了总理温家宝题为《社会主义初级阶段任务和我国对外政策》的讲话，但没有说明讲话发表的时间和场合。

　　政情观察人士认为，在“两会”即将召开之际，总理的这篇文章当有为重大政策定调的性质。

　　该文章称，社会主义初级阶段的任务是发展生产力和实现社会公平与正义。

　　值得注意的是，该表述将“实现社会公平与正义”提到了与“发展生产力”并列的位置。

　　诸如“必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线一百年不动摇”的表述则让人想起了被中国民众拥戴的已故中共领袖邓小平，今年亦是邓公逝世十周年。

　　此前的2月6日下午，总理温家宝邀请包括建筑工人、出租车司机、农民、下岗再就业人员在内的12位基层代表走进中南海，请他们对政府工作报告提意见。

　　为基层群众代表单独召开一次座谈会，直接听取人民群众对政府工作的意见，这还是第一次。

　　一些可以促进和谐的举措已被提出。有报道称，全国人大代表、广东省作协副主席吕雷建议，取消“农民工”这个称谓，把他们统一称为工人。一般认为，中国有2亿农民工，他们在就业、孩子入学、劳动权益保障等方面受到诸多歧视。今年中央电视台的春节联欢晚会上亦播出了一个由农民工等外来人口的子女表演的节目，呼吁得到平等的教育。

　　各界代表对底层民众的谋生权正日益关注。2006年，中关村的小商贩、保安崔英杰杀死北京城管队员一案引发诸多讨论，重庆市市长王鸿举亦称，要善待那些街边摆摊的小贩，而上海近日将出台《城市设摊导则》，市区部分路段经市民同意，可设置部分便民类摊点。

　　一些尖锐议题亦没有回避，全国政协常委、国务院参事任玉岭在接受中共中央机关报《人民日报》下属的《人民论坛》采访时呼吁一些地方政府应该停止“截访”。任说，“截访”的花费巨大，并且堵塞了民意。

　　值得注意的是，迅速发展的网络正成为“两会”期间反映民意的新渠道，早在2005年的“两会”总理记者会上，温家宝就表示被网民们对国事的关心深深感动，认为“他们许多建议和意见是值得政府认真考虑的”。

　　今年，有门户网站开辟出“我有问题问总理”、“与部长对话”等专题。去年更有代表、委员开通“两会”博客，该做法今年料将继续。

　　本次“两会”的另一热点将是“社会主义新农村建设”，去年全国“两会”开启了中国建设新农村的热潮，一年过后，其进展如何为各界关注。新农村建设中的一些问题有可能被相关领域代表提出。

　　此前的地方“两会”中，山西人大代表就指出，在新农村建设中，一些乡镇干部错误理解了新农村建设的方针政策，没有把精力放在发展生产上，而是大兴土木。该人大代表说，要警惕新农村建设中产生新一轮的村干部腐败，从而引发农民集体上访。而甘肃政协委员的调查报告称乡村债务成新农村建设“拦路虎”。