日将新设官职强化对外情报收集能力

　　2月28日，日本政府“强化情报机能讨论会议”在首相官邸召开会议并提交中间报告。为配合明年4月日本版NSC（国家安全会议）的成立，完善并强化首相官邸主导外交及安保政策，报告建议在内阁情报调查室内新设立具有高度情报分析能力的“情报分析官”。

　　该中间报告指出：“日本在海外获取与国际恐怖活动、大规模杀伤性武器扩散以及朝鲜等相关的情报比较困难，为此应该尽快针对更具专业性、组织性的对外人力情报搜集的手段、方法和状态进行商讨并予以推进。”

　　报告称，“日本保护秘密的法令根据不同法律而存在巨大差距。《国家公务员法》所规定的与保密相关的刑罚只有1年以下徒刑，不具备足够的抑制力。为此有必要讨论新的法律”，“情报的汇总和共享的前提是政府制定统一基准的情报保全措施。应尽快实现防止电磁波泄露与窃听”。

　　日本媒体指出，与公开情报分析能力和利用间谍卫星进行监控相比，日本针对海外的人力情报搜集和舆论操控方面有所欠缺。至今首相官邸定期举行的“联合情报会议”由内阁情报调查室、外务省、防卫省、警察厅、公安调查厅等部门的局长级官员构成，主要功能是向官房长官及首相汇报情报，但情报分析机能较弱。

　　新设立的情报分析官由在外交、安保、经济领域具备高度专业知识的多名专家组成，针对“联合情报会议”的各项情报制定出情报评价书，然后向“国家安全会议”进行汇报。情报分析官可从民间人士中招募。

　　本报东京3月1日电