全国政协十届五次会议首场新闻发布会实录(图)

　　[香港明报记者]我想问有关民主党派人士参政议政的问题。

　　[吴建民]中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我们国家的一项基本政治制度。各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规制定和执行。

　　你可以看到，在今天的有些中央部委，包括有些省市区，都有一些民主党派人士和无党派人士担任领导职务。

　　我刚才讲到，中国共产党领导下的多党合作和政治协商是我们的一项基本政治制度，根据这一制度规定，符合条件的民主党派中央领导人，并经法定程序，一般都会在国家政权中担任一定领导职务。

　　全国人大和政协将于明年上半年换届，有关方面正在研究相关的方针政策。相信届时会有一部分符合条件的民主党派的中央领导人，出任国家政权机关的领导职务。

　　[中央人民广播电台记者]刚才您介绍了中央文件的贯彻情况。请您具体谈一下去年政协在履行政治协商、民主监督和参政议政职能方面有哪些新进展？

　　[吴建民]去年全国政协认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作意见》的这个文件，紧紧围绕党和国家的中心任务，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的三项职能，积极推动工作创新，大力开展理论研究，努力加强自身建设，各项工作都取得了新的进展，我想从以下几个方面加以说明。　

　　我想从以下几个方面加以说明：首先是关于政治协商。除了在政协全体会议、常委会议上协商议政之外，全国政协还通过举办专题协商会，对完善和创新协商方式进行了积极探索。　

　　我举两个例子。去年，全国政协以推进西部大开发和落实国家中长期科技发展计划，先后举办了两次专题协商会。会议就委员提出的加快西部社会事业、加快西部基础设施建设以及优化整合科技资源，建立新型的技术创新机制等意见建议达成了广泛共识。这些重要协商成果，向中共中央、国务院及有关部门作了充分反映。

　　这两次专题协商会，国务院领导和有关部委负责人到会面对面地和委员们交换意见，会议就委员提出的加快发展西部社会事业，加快西部基础设施建设以及优化整合科技资源，建立新型的技术创新机制等意见和建议，达成了广泛的共识，这些重要的协商成果，向中共中央、国务院及有关部门进行了充分的反映。

　　在民主监督方面，针对最近一段时间以来，老百姓普遍关心的社会保险基金被挪用、流失的问题，台盟中央通过政协会议提交了建立社保基金监督机制的建议，提出了对社保基金收支、管理和运营进行全过程监管，建立基金损失责任追究制度以及信息披露制度等具体办法。这些意见建议得到了劳动和社会保障部的肯定和采纳，促成了加强社保基金监管新措施的出台。　

　　再举一个关于民主监督的例子。民建中央通过调查研究发现，一些地方基层公安机关存在着非警务活动过多的问题，严重影响了公安机关的正常执法。他们建议要从制度上进一步规范公安机关的警务活动。这个建议引起了公安部领导的重视，已经责成有关部门依法研究解决非警务活动的问题。　

　　关于参政议政方面的例子就更多了，我举一个。去年3月，有58名政协委员联名提出来，应当重视北京—杭州大运河的保护与启动申报联合国教科文组织世界文化遗产的议案。5月份，全国政协文史和学习委员会组织了40位委员和专家学者，对京杭大运河进行了全程考察，行程2500公里，呼吁像保护万里长城一样，重视大运河的保护工作。这些提案和建议引起了国务院和大运河沿线省市的重视。不久，国务院将大运河列为第六批全国重点文物保护单位。我们还将在本次政协会议期间，专门举办一场大运河保护与申遗的集体采访活动，届时你们将可以得到更多详细情况。