“北部湾是中国唯一保留着原生态的海域,北部湾的开发决不能走牺牲环境的道路。”
87岁高龄的中国科学院院士、著名地理学家陈述彭,今年春节期间实地考察了北部湾广西北海、钦州沿海地区后发出的这一呼请。
陈述彭院士所期望的,恰是广西在参与北部湾区域开放开发中所格外注意的。
环保部门:
北部湾列入全国环评试点
随着中石油、新能源、林浆纸等项目纷纷落户北部湾广西沿岸,人们产生了新的担忧:北部湾这片海域能否碧绿依然?这里珍贵的白海豚能否继续欢快嬉戏?那连片的红树林能否依然郁郁葱葱?
广西方面正以实际行动来回答这声声疑问。重要的保障手段之一,是2006年国家环保总局已将北部湾(广西)经济区列入国家规划环评第一批试点地区之一。广西区党委、政府为此专门成立了试点工作领导小组,组长由自治区副主席穆虹、国家环保总局副局长潘岳担任,有关委办厅局领导、国家环保总局业务司领导担任成员,彰显出国家和广西对这片海域环保工作的高度重视。
“既要金山银山,也要绿水青山。”广西壮族自治区政府主席陆兵在多种场合对环境保护这样明确表示。他在今年“两会”所做的政府工作报告中,将节能减排指标列为必须千方百计完成的三大约束性指标之一。广西区人民政府与各市人民政府,为此已签订载有明确环保目标的责任书。
监测资料显示,“十五”期间,北部湾直排入海工业污染源、污染物年平均入海量减少46%,各类海域沉积物均达到一类标准,海洋生物质量达标率为100%。
当地领导:
一棵红树都不能少!
“任何工业项目都不能影响白海豚的生存环境”,“一棵红树都不能少”,“绝不会走先污染再治理的道路”。这是广西沿海城市钦州市委书记黄道伟、防城港市委书记朱军、北海市市长连友农掷地有声的表述,可见北部湾(广西)经济区爱护环境、保护环境的决心。
记者在采访中了解到,钦州为了保护珍贵的中华白海豚和优美的临海环境,环保不过关的项目一律不给上。对符合环保标准的项目,也要从高从严。落户钦州的中石油项目,原定以2级标准排放废水,最终实施时将标准提高到1级。在防城港市,外地有一个较大的项目想进来,但要毁掉一片红树林,市委领导获知坚决表示:项目宁可缓进或少进,但红树林一棵都不能少!在拥有中国最著名的海滩银滩的北海市,空气质量一直位居全国前列,这里的开发有一个不变的原则:“不管引进什么项目都要以保护这片沙滩为前提。”
在虽未直接临海却与越南有500多公里边境线的崇左市,修建从南宁到崇左凭祥友谊关这条通向越南首都河内的重要国际高速大通道时,原本要炸掉沿途18个山头采石铺路。但到将路修好时,却一个山头也没有被毁坏。沿途所见,仍然是美丽的一座座喀斯特绿色山貌,并且工期还提前了17个月。其中的奥秘,就是市委市政府既大力发动群众配合修了路,又千方百计保护了原生态山容地貌。
联合国官员:
坚持科学发展观,好!
防城港,是广西也是中国惟一与东盟既沿海又沿边的城市。
去年7月,一个题为“扭转南中国海及泰国湾环境退化趋势”的7国市长论坛在广西沿海举行。会后,联合国环境署南中国海项目主任约翰·帕纳特,同与会的中、越、柬、马、泰、印尼和菲律宾的18位市长一起,结伴考察防城港。
当了解到“十五”期间防城港市规模以上工业总产值增长5倍,而红树林以年均20公顷的规模扩增,约翰·帕纳特露出满意的笑容。
这里的红树林为何得以保护和实现增长?奥秘在于,防城港创新管理模式,管护主体由抽象变为具体,即把红树林权属划给企业,由企业来保护开发;获利手段由急功近利型变成友好多赢式,即在管护、发展好红树林的前提下,开发生态旅游、生态养殖等。
资助南中国海项目的全球环境基金(GEF)项目评估组称此为“防城港模式”,并于2005年将其列入全球三大GEF红树林国际示范区。
防城港市1414公顷的红树林因而更加生机勃勃,保护了周边19个村庄100多公里海岸线安全,减少了海洋污染,减缓了海浪和风暴潮的危害……据综合评估,每年为周边社区创造了21.27亿元的效益。
面对这些,约翰·帕纳特这位资深联合国专家连连赞叹:中国坚持科学发展观,好!
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