美国众议院起草法案 美军半年内撤离伊拉克？

　　今后6个月决定美军是否撤出

　　美国会众议院民主党人近日起草了一份颇为重要的法案，其主要内容是：如果白宫在今后六个月未能有效遏制伊拉克境内的暴力冲突，美军必须从当地撤走。这份法案还强调，如果美军部队官兵在从伊拉克返回本土后，没有得到足够的休息和训练时间，或者他们已经在伊拉克服役一年以上，就不应该被再次派往伊拉克作战。

　　据悉，如果布什总统坚持要派这些“不适宜作战”的官兵出征，那么他除了改变上述标准外，还必须在每次派兵前向国会提出报告。

　　在伊拉克问题上，民主党内部一直存在分歧，最新提出的撤军方案就是弥和党内分歧的产物。此外，民主党还将提交一份战争支出提案给国会讨论，以回应选民意愿，让美军尽快且最安全地回国。

　　美军可能面临越战式溃败

　　巧合的是，驻伊美军高层私下也承认，今后6个月将是伊拉克战争成败关键，如果白宫和五角大楼的“伊拉克新政”无法在半年内奏效，将面临“越南战争式的全面溃败”。据悉，得出上述悲观结论的是驻伊拉克美军最高司令彼得雷乌斯将军旗下的“博士智囊团”。这些人具备的丰富实战经验和军事理论，远非一般政客能比。

　　据悉，增兵计划让白宫面临来自各方的巨大压力，哪怕是坚定的“主战派”内心也在打鼓。上述智囊们更在巴格达夜以继日地工作，每天都要不断根据最新情况，制订和修改各项作战计划，以便能落实布什总统的伊拉克新战略。可是，一旦未来6个月内，伊拉克的安全局面仍无法获得明显改观，美国立即撤军局面将不可避免。

　　白宫面临巨大压力

　　布什希望，美国会能拨款934亿美元用于今年伊拉克和阿富汗战争开销。美众议院表示，今年将为阿富汗战争加拨10亿美元。同时，美国还将增大对退伍老兵和伤残军人福利事业的投入。上述法案特别要求布什总统在对伊朗动武前，必须征得国会同意。与此同时，美参议院将讨论美军是否应在2008年3月前从伊拉克撤走。

　　当布什年初表示，将向伊拉克增兵2.15万的时候，他提出了必须实现的若干重要目标。比如，伊拉克政府要投入更多重建租金，并就分享石油资源问题达成协议。美国会宣称，如果伊拉克人没有能够实现自己的诺言，美军主力将撤走，只在当地留下少量承担培训伊拉克军警和开展反恐怖活动的官兵。

　　根据美众议院的估算，向伊拉克增兵2.15万将花费至少56亿美元。除了这部分官兵，五角大楼还必须向当地派遣6000多名从事后勤保障的人员。面对如此巨大的经费需求，美国军方可能要减少一些非急需的军事项目支出，比如，颇受争议的V-22“鱼鹰”垂直起降飞机研发计划所获得的资金就将被大幅度削减。

　　如果布什的增兵计划在短期内不能奏效，来自国会和民众的压力将骤增。如果布什从伊拉克仓促撤军，将比美军有计划地分批撤军后果要更严重，伊拉克局势很可能将彻底失控。现在，美国会中民主党人就开始威胁说，将考虑把布什政府提出的1420亿美元战争拨款要求削减200亿美元。白宫面临的压力由此可见。

　　美军“巴格达智囊团”压力大

　　接掌驻伊拉克美军最高指挥官的戴维·彼得雷乌斯起用了一批具有丰富实战经验和军事理论的中层军官，组建了一个所谓的“巴格达智囊团”，负责制订详细的计划，落实美军在伊拉克实施的新战略。

　　这个智囊团人数不多，均为校级军官，都有名牌大学博士学位，其中更有人成功指挥过驻伊部队行动。

　　一名熟悉智囊团工作情况的美军高级官员透露，大部分智囊团成员正在巴格达“绿区”夜以继日地工作，每天不停地和伊拉克官员喝茶讨论具体事务，不断地制定和修改各项计划。

　　“他们现在还没有勾画出整个计划的轮廓。布什总统希望计划能够尽快见效，这令他们感到了巨大压力，”这名不愿公开姓名的官员说，“计划每分钟都在修改。”