美国科罗拉多州让囚犯当农民 一天工资仅60美分

　　人民网3月3日讯 美国科罗拉多州去年夏天通过了一项极为严格的“反非法移民法”。迫于压力，众多在当地工作的非法移民纷纷离开。科罗拉多州随后面临着极为严重的劳动力短缺问题。为应对这种局面，该州官员想出来一个“高招儿”：由监狱中的囚犯充当农场工人，并且让他们承担诸如采摘瓜果、洋葱和青椒等简单任务。

　　《洛杉矶时报》报道，上述方案是众多不愿眼睁睁看着果实烂在地里的农场主们四处奔走呼吁的结果。目前，共有十多家农场同科罗拉多州囚犯改造局达成了临时“用人协议”，以弥补严重短缺的农场工人。否则，当地农业生产有陷入瘫痪的危险。据介绍，参加劳动的都是那些安全风险较低的囚犯，他们干一天只能挣60美分。

　　有关方面透露，本月将有100多名囚犯到“农业生产第一线”上岗。科罗拉多州共有2.2万囚犯具备农业生产经验。在监狱里，囚犯们曾从事过驯马和种植花草树木工作，还有700多囚犯被派到狱外从事各种工作，比如充当消防员的助手等等。除科罗拉多外，美国其它地区的任何监狱目前都没有派囚犯从事农业生产的计划。

　　科罗拉多派犯人当劳工的做法遭各方非议

　　监狱将派出看守负责在田边地头监督管理这些“劳改犯”。因此，看守们的工资也要由农场主来支付。很多农场主们宣称，他们愿意向这些囚犯支付与非法移民相同的工资（每小时9.6美元）。尽管如此，这条消息传来，无论支持还是反对移民法的政客们都公开宣称自己感到“非常震惊”，反对政府将监狱中的犯人变成奴隶。

　　自从科罗拉多反非法移民法过关后，当地警察开始随意以“超速”为名拦截拉美人后裔，并检查他们是否具有留在美国的合法身份。去年，这个州还强化了驾驶执照申请程序。结果，很多美国公民，其中包括一位州议员的女儿，因为无法提供能证明自己身份的文件，而被拒绝发放驾照。法官判决说，如此法律必须进行修改。

　　在非法移民纷纷离开后，科罗拉多的洗车业和建筑业同样感觉到工人严重不足。支持这个法律的人士宣称，自从去年夏天开始，非法进入美国的墨西哥人明显减少。这些“反非法移民者”认为，农场主要么通过改善工作条件和增加工资的办法来吸引具有合法身份的工人，要么提高机械化水平，就是不能雇请非法移民工作。

　　其实，科罗拉多监狱中囚犯的“劳动改造”工作非常普遍，这些囚犯种花、养蜂、培植酿酒用的葡萄，甚至还能生产塑料袋和家具。据悉，未来5年间，仅仅扩建监狱一项就需要让州政府投入数亿美元资金。因此，让这些囚犯外出做工，能大幅度减少当地的监狱管理费用支出，可谓一举多得。

　　美国政府有意大幅度修改移民法

　　最近几年来，美国内反对非法移民的呼声日益高涨。很多右翼政客更是将非法移民当作是“洪水猛兽”。政府方面投入巨资打造先进的反非法入境系统，很多边境地区的美国人则充当“巡视边境的武装志愿者”。这种既离不开移民从事各种沉重的体力工作，又要想方设法他们赶走的现象最终将会给美国经济发展造成影响。

　　美国商务部长古铁雷斯就此表示，成功的移民改革必须以加强边境安全、有利于经济的发展和国家的和谐统一为目标。古铁雷斯还再次重申布什提出的综合性移民改革的五大要素：加强边境安全、工作场所执法、客工计划、让1100万非法移民走出阴影，以及新移民的融合。他强调，以上举动决不是对非法移民的“大赦”。

　　古铁雷斯还说，并非每个非法移民都希望成为美国公民，许多人只希望在美工作，因此非法移民最希望得到是合法身份。古铁雷斯表示，许多来自印度、中国的学生在美国接受教育毕业后却无法留下来工作。与此同时，美国的高科技产业和其它相关领域却面临无法招到人才填补空缺的窘境，因此，美国移民政策改革势在必行。

　　美国众院司法委员会版权小组主席伯尔曼预测，美国国会可能会在7月通过移民改革法案，其中将明确美国每年可从国外引进高科技人才的数量配额。此前布什总统提出解决非法移民的“客工计划”因遭来自共和党的反对未获通过。由于现在国会“民主党掌权”，加上他们普遍支持客工计划，该法案过关的可能性很大。

　　移民改革法案中有关H1-B签证的条款将影响高科技公司。“911”恐怖袭击后，美国移民局收紧了H1-B工作签证的发放，将配额减少至每年6.5万个，此外还有针对高学历人才的2万个名额及提供给特殊条约国的申请人的6000个名额。美国公司希望H1-B签证配额能从目前的6.5万增加至11.5万。（高轶军）