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“名额分配”为择校热降温

  本报讯(记者苏军)义务教育均衡发展如何获得更有效的政策配套?初中“择校热”如何进一步实质性“降温”?这几天,上海各区县中招部门正紧张地做一道“算术题”:精确计算辖区内各初中毕业生的人数,然后根据市实验性示范性高中及现代化寄宿制高中的招生数,给出各初中平均分得的进入优质高中的招生数。

杨浦区中招办主任干星龙说,做了10多年中招工作,这样的测算还是头一回,“大家很乐意干,因为其内涵远超出一般计算。”

  根据教育部有关精神,上海今年出台了一项中招新政策:试行市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中将部分招生计划按比例分配到初中(简称“名额分配”)的招生方法。由区县教育部门严格按照本区县各初中学校在籍应届毕业生人数比例,将区域内市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中招生计划数的10%,平均分配到本区县内各初中学校。这项政策同时规定,考生必需参加初中毕业生学业考试,区县招生部门根据考生志愿和学业考试成绩从该校高分到低分进行投档,择优录取。

  这10%的份额,牵动了不少人敏感的“神经”。市教委副主任瞿钧说,这意味着一些可能被人忽视的初中也将有毕业生跨入优质高中,对“择校热”将起到一定平抑作用。

  对优质高中招生实施部分“名额分配”,是实施“加强初中建设工程”后的又一次政策激励,对鼓舞各层次的初中办学具有“振奋性”的刺激。普陀区作为人口导入区,学生人数相对较多,初中学校就有50多所,经过近年来的改造和建设,这些初中的办学水平有了提高。这次优质高中有部分名额直接进初中,客观上为初中办学注入了活力。普陀区教育局局长李学红认为,尽管份额只有10%,但体现出教育越来越趋向公平,对义务教育的均衡优质发展会带来长远效应,也会对一些家长的“择校”惯性有所纠正。

  不少初中校长认为,由于公办初中生源执行就近入学原则,没有选择余地。因此平均分配10%优质高中招生份额办法,能使按照政府规定求学的学生得到应有“待遇”。

  对孩子成绩较好,又希望“择校”的一些家长来说,这10%的招生名额,是一个影响选择的重要因素。一名家长告诉记者,原来她打算为孩子“择校”到较远的一家初中,现在她开始重新考虑,“因为居家附近一所初中也不错,孩子将来进‘10%’还是很有盼头的。”

  从市实验性示范性和寄宿制高中角度看,今年可能会有一些中考成绩并不太高,但通过10%名额入学的学生。一位不愿透露姓名的某实验性示范性高中校长说,过惯了优质生源“先天优势”的好日子,现在也要考虑应对新措施带来的因材施教问题,“这是一个新课题,也是提升办学水平的一个机遇。”

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