“取消黄金周”提案出台始末

　　中国的黄金周休假制度始于1999年10月，它的实施对拉动国内经济起到了积极的作用。为什么要建议取消黄金周。昨日，晨报记者专访了提案执笔人之一、市政协委员、江汉大学图书馆副馆长陈华，她说，大家是源于一次“黄金周伤心之旅”。

　　》》》上黄山排了3小时队

　　2005年4月底，几个好友约陈华趁“黄金周”七天休假，到安徽黄山和九华山去旅游。因平时工作忙，没时间出去玩，借休假之机，到名山大川放松一下，陈华没有多想就答应了。为了省事，几个人专门找了一家旅游公司，负责食宿和行程安排。5月1日，陈华和朋友跟着导游开始了“黄金周之旅”。一到火车站，他们就懵了，站内人山人海，像个菜场。跟着导游举的小红旗，他们好不容易才登上火车，挤到自己的位子前。下车一进黄山市，到处都是背着包的游客。导游将他们安排到一家餐馆吃饭，饭菜粗糙，让人难以下咽，而且还要等位子。导游说，黄金周，游客多，情况都这样。按事先约定，此次旅游，旅行社将安排他们到二星级以上的宾馆住宿，可导游却带他们去住一家私人旅社。导游的理由是，各家宾馆都客满，只能住这里。第二天，陈华和朋友跟着导游来到了黄山，一下子被眼前的阵势吓住了。山门处聚满了数千名准备上山的游客。硬着头皮排了近3个小时的队，才乘上缆车。整个山路都挤满了汗流浃背的游客，几个主要景点还没看完，旅游团就有人提出，放弃游览下山。在下山缆车处，他们在烈日下又苦等了3个多小时，才搭上缆车。

　　》》》不少人认为黄金周出行难

　　这哪是旅游休闲度假，简直是花钱买罪受。回来后，陈华把自己的体会跟周围人一说，大家都有同感。大家都集中在五一、十一、春节黄金周出门旅游，这样好不好？除了少数人认为无所谓，90%的人都认为，黄金周大家集中出游不可取。陈华留心看了一下关于黄金周出游的新闻，因为交通拥挤造成翻车、缆车坠落的事故比比皆是。可不可以改变七天黄金周的休假形式，化解黄金周出游压力？2006年3月，身为市政协委员的陈华开始提出自己的观点，此后，她又着手与其他观点一致的专家、学者研究黄金周问题。今年1月，政协武汉市十一届一次会议上，作为市政协委员的陈华等便联名提交了相关提案。

　　相关链接

　　中新社2006年12月6日报道全国政协委员、清华大学博士生导师蔡继明建议：取消现行“五一”和“十一”两个黄金周，将其法定假日由原来的3天减为1天，分配给清明、端午、中秋、除夕四个中国传统节日。今后除除夕外的5个1天假期，可就近结合周末双休日，凑成“长周末”，3天连放。这样人们一年中选择出游的时机就是5个而不是2个了。《中国青年报》2006年10月17日报道中国人民大学经济学院教授李义平认为，“黄金周”把人们的消费集中在一个有限的时间里，需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量，我国现在的服务跟不上，从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。而“取消黄金周，代之以带薪休假”是解决之道。该报对于“黄金周”制度是否该保留的问题进行了调查：49.3％的人估计未来5年内黄金周会被其他休假方式取代，33％的人坚持“黄金周”继续存在。

　　各界热议“小黄金周”

　　正方市民有了施展的时间、空间

　　郑贵廷：吉林大学经济学院院长、教授对于一些市场份额相对固定的产品，实行“小黄金周”将加剧商家之间的竞争，商家将由每年黄金周的市场争夺转化为每月的争夺，这种商业竞争环境的改变，将增加市场的灵活性。双休日改成单休日对原来的生活影响不是很大。考虑到不少企业的双休本来就名存实亡，实施更多“小黄金周”的安排，等于把被侵吞的双休权益以一种集中的方式重新找了回来，公司每周“侵犯”员工一个休息日的做法往往会被忽略，而换成5天，问题就显得大了很多。

　　餐饮业将有重大利好

　　刘国梁：小蓝鲸酒店管理有限公司董事长“小黄金周”如能执行，对餐饮行业将是重大利好。目前餐饮行业淡旺季明显，一般“五一”、“十一”黄金周时，餐馆里人满为患，而7、8月份淡季时却常常“吃不饱”。如果有12个黄金周，将一定程度上改变人们集中消费的习惯，拉动淡季消费。

　　扎堆出游将成过去式

　　齐心：武汉春秋旅行社负责人有了“小黄金周”，市民参加长线旅游的机会将大大增加，也就不会扎堆黄金周出游了，这肯定会极大地改善目前黄金周的出行、出游拥挤状况。对于旅行社来说也是好事，每个月都有黄金周，旅游行业就不会有明显的淡旺季了。反方“小黄金周”可能引发混乱卢现祥：中南财经政法大学经济学院院长、博士生导师、教授世界范围内，双休日是通行规则，改成“月月都有小黄金周”是换汤不换药，实际上是和国际社会脱轨，可能还会引起更多混乱的问题：会影响正常的经贸往来，破坏企业生产的连续性等。比如，外汇、期货市场的交易瞬息万变，通过政府部门的一些公务手续都有严格的时间规范，变成“小黄金周”后，我们工作的时候人家休息，我们休息的时候人家上班，岂不乱了套。

　　推动旅游缺乏可行性

　　叶全良：中南财经政法大学工商管理学院旅游系博士生导师、教授“月月都有小黄金周”的改革，对旅游商家来说可能是个利好消息，但并不具可行性。首先，现在的“五一”、“十一”、“春节”三个黄金周给景区、交通造成的压力已经很大，如果这种压力从一年3次变成12次，会更紧张。一些景区基础设施、交通设施等硬件一下子是难以改变的。其次，每周休一天，打乱了国际通行的正常双休，也会打乱省内探亲、近距离自助、自驾游等活动，本来这些活动用周末两天正好，现在却只能挤到月末黄金周一起出动了。对于如何设计黄金周，我认为不是取消与否的问题，而是怎样引导老百姓合理支配休息时间的问题。记者陈勇通讯员 李真 采写记者 陈志鹏 陈小敏 廖文婷 记者 石一/摄