公平正义成中国政治生活关键词

　　新春伊始，“公平正义”成为中国政治生活中的关键词。全国“两会”前夕，这一系列紧扣“公平正义”主题的动向，引起海内外的广泛瞩目。中央党校研究室副主任周天勇对这一问题作了解读。

　　为何此时强调公平正义？

　　经过20多年的发展，中国经济实力确实比过去强大了。

发展生产力是实现公平的基础，而要在短时期内实现各方面的公平，实际上我们的财力还达不到。我们4万亿元的财政收入，每人平均也只有3000多元，而美国是人均100000元，是中国的30倍。所以我们要考虑自己的财政能力。

　　如何理解公平正义的含义？

　　最关键的是发展模式的公平。比如人们创业就业的机会很多，劳方和资方的力量均衡。劳动的参与率是很高的，劳动的分配能力很强。这要在失业率很低，劳动需求量很大的情况下才能保证，只有解决这个公平，再解决别的公平，比如养老等。

　　什么导致存在有违公平正义的问题？

　　有几个问题。一是发展模式。发展中国家一些政府贪大求洋，对外资优惠，对内资歧视。本土中小企业发展不起来。导致外资分配多，国家分配多，资本分配多。劳动分配能力弱，社会就会不公平，这是扭曲的发展模式导致的。

　　还有一种是关系没有处理好。要处理好发展大企业和发展中小企业的关系，要处理好创新与创业的关系。要处理好城市建设和管理与老百姓创业就业的关系。要处理好规范市场经济秩序和保护、调动人民群众创业就业的活力的关系。

　　再有就是的确存在政府与民争利的问题，比如从中小企业收费罚款太多，也代表对经济的管制思想有问题。总是管，但是管好还要放活没有好好考虑。

　　如何调整使正义公平性体现？

　　政府的发展模式，思路上要进行调整，既要发展特大型企业、大型企业，又要发展中小企业。现在很多地方政府和领导对中小型企业以及个体户关注度不够。

　　要处理好创新和创业的关系问题，创新很大程度需要技术进步，意味着要减少劳动力的使用。所以创新需要一部分人，更多的人是要去创业。

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