“电子眼”别成“路霸”

　　近些年来，“电子眼”越来越多地用在了交通管理上，的确提高了管理的效率和水平，对保障交通安全发挥了不可替代的作用。但在少数地方，“电子眼”的使用，也出了一些问题。

　　两会上，全国政协委员周振中呼吁：交通“电子眼”也要“反腐”。

周委员说，有些地方甚至准许公司或厂商投资“电子眼”，罚款由交管部门与投资者按比例分成。周委员一针见血地指出：“电子眼的最终目的不是罚款，更不能是创收的渠道。把高科技产品当成‘罚款机’，只会助长‘以罚代管’的不良执法行为。”

　　不仅是周振中委员关心这个问题，在春节前广东省的两会上，该省的政协委员江涛说，“电子眼”测速的问题已经到了“怨声载道”的地步。江涛在提案中表示，在不少地方，“电子眼”抓拍超速罚款的问题，已严重违背了保障交通安全的初衷，被驾驶员形容为新的、合法外衣下的“车匪路霸”。他还说，造成这种情况的原因之一是财政监管失控，很多地方的交警部门在罚款上缴地方财政后，能按一定的比例返还。在此潜规则经济利益推动下，不少地方交管部门胡乱抓拍罚款。

　　“电子眼”的滥用，本质上是权力的滥用，是政府部门以公共管理为名，凭借手中掌握的公共权力，不惜损害人民的利益以自肥。

　　这种滥用权力、以权谋部门之私的现象，不仅存在于一些地方的交警部门，也不同程度地存在于其他很多部门。作为由国家财政供养的政府职能部门，当严格履行“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”的四大职能，把为民服务作为最高宗旨，倘若把手中的权力掺杂进部门私利，则不仅有悖于基本的行政伦理，更与建设服务型政府的目标背道而驰。

　　什么是服务型政府？服务型政府是指一种在公民本位、社会本位理念指导下，在充分听取公民意愿表达的前提下，通过法定程序，实现其服务职能并承担服务责任的政府。在那些损害人民利益以自肥的政府部门眼里，部门私利比公民利益重要得多。他们没有想到的是，这种做法是以破坏社会和谐为代价的。

　　一个和谐的社会，只有政府、公民和全社会的力量共同努力才能得以建立和维护，而政府无疑在其中起着至关重要的作用。十六届六中全会提出要最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。而类似于把“电子眼”变成“罚款机”的做法，削弱了政府部门的行政效率，损害了政府部门的形象，破坏公民对政府的信任，其危害可谓大矣。

　　希望周振中委员在两会上的这番言论，能引起有关部门的高度重视，不仅要治滥用“电子眼”现象，更要清理权力本位、部门利益本位思想指导下的违法行政行为。