俄罗斯否决对伊朗完全实施武器禁运
新制裁决议草案拟定工作由六国常驻联合国代表接手,内贾德微妙时刻访问沙特
殷赅
美国国务院称,联合国安理会五个常任理事国及德国3日未能就制裁伊朗的安理会新决议草案达成一致,草案的拟定工作将转移到纽约的联合国总部。
与此同时,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德3日访问沙特阿拉伯。但其与沙特国王阿卜杜拉的会谈,未见只言片语涉及伊朗核问题。
“明显事宜”上仍需协调
安理会五个常任理事国和德国的副外长级外交官3日就新的对伊制裁决议草案举行了电话会议,其中美方官员为副国务卿、国务院第三号人物伯恩斯。
“他们的讨论进行得很好,与他们上周(在伦敦)会谈的积极气氛一致,”美国国务院发言人库柏当天在一份声明中称,“会谈将转移到纽约进行,由六国常驻联合国代表接手。”
库柏在声明中还说:“在一些明显的事宜上,我们仍有工作要做。但各方仍将致力于在近期内通过(安理会)第二项(制裁伊朗的)决议。”安理会去年12月通过了制裁伊朗的第1737号决议。
美国国务院另一位发言人凯西1日曾说,六国2月28日就新决议草案的“主要元素”已经达成一致,只需在2日解决其他分歧即可。
安理会本月轮值主席、南非常驻联合国代表库马洛2日称,安理会本周将讨论新的制裁伊朗决议草案。他还说,六国将同安理会其他理事国进行充分的讨论,而不会像去年12月第1737号决议那样只在六国内部讨论决议草案。
目前安理会尚未确定对新制裁决议进行表决的时间。
俄否决两项制裁提议
据一些美欧高级官员透露,新决议草案只是在安理会第1737号决议的基础上,进一步施加了较小的压力。法国外长杜斯特-布拉齐2日也表示,新决议草案将着眼于“深化”第1737号决议想要采取的行动。第1737号决议决定,对伊朗实行一系列与其核计划和弹道导弹项目有关的禁运、冻结资产和监视相关人员出国旅行等制裁措施。
美国和欧洲外交官已经声称,对伊朗的新制裁措施将包括:对涉及核计划的伊朗官员实施出国旅行禁令,扩大禁止与伊朗进行的核材料及技术贸易项目名单,扩大冻结财产的伊朗官员名单。此外,对那些同伊朗进行贸易的欧洲公司限制给予出口信贷,也在讨论范围内。
不过外交人士称,此前美欧提出的对伊朗完全实施武器禁运、禁止伊朗留学生出国学习核技术这两项制裁措施,由于遭到俄罗斯反对,将不列入新决议草案。
美国官员此前声称,联合国对伊朗实施的制裁,已经开始令外国公司对同伊朗进行贸易失去信心,并使伊朗国内对艾哈迈迪-内贾德的不满日益增长。美国国务院发言人麦科马克2日表示,美国对第1737号决议的作用表示“惊奇”。
内贾德声东击西?
正在六国就制裁伊朗的问题加紧磋商时,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德却于3日前往沙特,进行了为期两天的访问。外界原先认为,他此行一定会同沙特国王阿卜杜拉讨论伊朗核问题。但沙特官方新闻机构沙特通讯社的报道却没有提及两国领导人就这一问题进行了讨论。
沙特通讯社只是说,沙特外交大臣费萨尔亲王3日在阿卜杜拉国王同艾哈迈迪-内贾德总统举行会谈后对新闻界说,沙特与伊朗同意采取措施,阻止愈演愈烈的由伊拉克动荡引发的穆斯林教派冲突,“两位领导人强调,对穆斯林国家的最大威胁是那些企图扩大逊尼派与什叶派冲突的行为”。
这是艾哈迈迪-内贾德就任总统以来首次访问沙特。近年来,沙特高度关注伊朗在中东地区的力量崛起。1月27日,阿卜杜拉国王接受本国《政治报》采访时表示,伊朗领导人应该“知道他们的分寸”。中东地区的外交官和分析人士认为,沙特近期撮合巴勒斯坦两大派别组建民族团结政府、频繁就伊拉克问题发表意见等一系列行动,意在重新构建一股制衡伊朗的力量。
中东地区的舆论认为,沙特和伊朗同为本地区大国,但沙特是美国的重要盟友,而伊朗则因核问题面临包括美国军事威胁在内的巨大压力。在此背景下,艾哈迈迪-内贾德对沙特进行访问无疑具有很深的用意。
艾哈迈迪-内贾德访问沙特前,沙特媒体纷纷表示,希望他此行标志着伊朗愿意调整自己的地区政策,并与阿拉伯国家合作,而不是对抗。伊朗媒体则认为,艾哈迈迪-内贾德此行旨在寻求改善同沙特的关系,缓解沙特对伊朗核项目的担忧。
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