继往开来创发展伟业 开拓进取谱和谐新篇

　　热烈祝贺十届全国人大五次会议全国政协十届五次会议开幕社论

　　三月的北京，万象更新，群贤咸集。十届全国人大五次会议于3月5日开幕，此前全国政协十届五次会议已于3月3日开幕。拉开帷幕的2007年“两会”是我国人民政治生活中的盛事。

　　2007年，是承前启后的关键一年。今年的“两会”，既是本届全国人大和全国政协的最后一次例会，也是在党的十七大召开前举行的重要会议。在今年的“两会”上，十届全国人大五次会议不仅要听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告等，还要审议物权法草案和企业所得税法草案。这两部法律都是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的基本法律，两部法律的顺利出台和有效实施，对于维护社会主义基本经济制度、维护社会主义市场经济秩序、维护广大人民群众的切身利益有着重大意义。同时，全国政协十届五次会议也将听取和审议全国政协常委会工作报告和全国政协十届四次会议以来提案工作情况的报告；列席人大全体会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

　　因此，开好今年的“两会”，对于全面贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，对于进一步动员全国各族人民为全面建设社会主义和谐社会奋力拼搏，对于全面贯彻落实科学发展观，对于全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，具有积极而深远的意义。回顾过去的一年，全国人大与全国政协在我国的政治生活和经济社会发展中，发挥了不可或缺的重大作用。

　　在过去的一年中，全国人大及其常委会全面落实科学发展观，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚持围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效，在提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、加强对外交往等方面做了大量的工作。

　　在立法工作方面，全国人大常委会取得了新的重大进展，向实现本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的目标迈出了坚实的步伐。一年来，全国人大常委会共审议了包括监督法、企业破产法在内的24件法律和有关法律问题决定的草案，通过了其中的15件。

　　在监督工作方面，全国人大常委会加强了对社会普遍关心问题的监督，监督工作取得了新的进展。在过去的一年里，全国人大常委会围绕建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、促进公正司法等重大问题，对12部法律的实施情况进行了检查，听取和审议了国务院、最高人民法院和最高人民检察院的8个专项工作报告，加强了跟踪监督，着力推动了整改落实。尤其是监督法的颁布实施，使各级人大常委会行使监督权有了坚实的法律保障。在过去的一年中，政协全国委员会及其常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家的中心任务，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推动工作创新，大力开展理论研究，努力加强自身建设，各项工作取得新进展。尤其是自政协十届四次会议以来，常委们围绕建设社会主义新农村、加强社会主义和谐社会建设等问题召开常委会议，对事关经济社会发展的综合性、全局性、前瞻性问题，对事关人民群众切身利益的一些重大问题认真调查研究，积极建言献策，内容涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，形成了一批重要成果，共向中央报送了44份调研报告或专项建议，为党和国家民主决策、科学决策提供了重要依据和参考。

　　继往开来创发展伟业，开拓进取谱和谐新篇。当前，我国既面临着加快发展的大好机遇，也面临着各种问题和挑战。但正所谓“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也”。我们相信，肩负着人民重托的各位代表委员，一定能认真履行好宪法和法律赋予的职责，建言献计，群策群力，将今年的“两会”开成民主、团结、求实、和谐、鼓劲的大会。

　　预祝“两会”圆满成功！