广东财厅厅长刘昆：系列措施配套出台　解决民生事半功倍

　　本报今晨北京专电　特派记者尹安学、李宜航、王雷、张军、夏杨、陈晓鸿报道：“以前解决民生措施，单个多，现在多是系列配套措施同时出台！我觉得出台系列措施解决民生问题，效果肯定好，这已被广东的实践所证明。”今天上午，在听取完温家宝总理所作的《政府工作报告》后，全国人大代表、广东省财政厅厅长刘昆接受了本报的独家采访。

　　经济蓬勃发展广东有数据可证

　　刘昆说，这次温家宝所作的《政府工作报告》非常全面，提出的很多思路和想法，切合全国的实际，也符合广东省的实际情况，“特别是报告谈到去年工作取得的成绩，我认为在广东都可以找到相应的数据。”广东经济总量这么大，以前占全国1/9，现在占1/8。民生数据方面，城镇居民收入比全国平均多了4000多元，农民收入也多了1000多元。“全国经济蓬勃发展在广东得到充分的体现，广东排头兵的位置没有变。”

　　报告提出许多切实可行新措

　　刘昆说，总理报告谈到今年的工作，提出了许多切实可行的举措。我国目前正处于工业化中后期，这一阶段矛盾冲突多。总理的报告用了很大篇幅论述到如何构建和谐社会，特别是教育、社会保障等方面都有很多新的举措，符合社会发展的规律。报告中提到教育发展的问题，提出要建立奖学金、助学金制度，中央财政投入由去年的18亿元增加到95亿元，明年还要达到200亿元，中央直属师范院校免费就读，针对性地解决了贫困生读书问题。温总理在报告中谈到廉租房的建设和改进、完善经济适用房问题，突出对民生的改善。温总理也谈到发展慈善事业的问题。刘昆说，社会收入分配包括三方面的分配：一次分配要讲效率，通过市场规则，让效率好的企业，得到最大的利益；二次分配主要是财政分配，要讲公平，让困难群体得到政府的帮助；三次分配是慈善事业，应该建立一种机制，让有能力的人帮助没有能力的人，将收入分配中突出的矛盾问题，通过三次分配得到妥善解决。“发展慈善事业，这句话很短，但我觉得很重要。”

　　系列措施出台效果事半功倍

　　刘昆说，通读这次温总理所作的《政府工作报告》发现，现在出台新的民生举措，都是通过出台一系列举措来解决问题。解决高等教育问题，出台了奖学金、师范生读书免费两大措施。谈社会保障问题，讲了七句话，通过七方面的举措解决。这一系列措施都是基于我国目前社会发展的状况出台的，定能达到事半功倍之效。“广东的经验也可证明，系列措施出台比单项措施更有效。”刘昆说，广东解决农民问题，“一保五难”六个问题同时解决，效果很好；解决教育问题，广东相继搞“两减一免”，又推出十项民心工程，后来又推出多项措施解决义务教育、高等教育问题，现在省政府又准备解决高中教育问题，这样全省教育问题逐步得到解决。民生措施就是要讲社会效益，这在温总理的《政府工作报告》中得到淋漓尽致的体现。刘昆说，其实总理报告中涉及的很多惠民政策，广东已经正在做了。比如探索退役军人的安置政策，广东不久前就安排2万名退役士兵入读职业技校，就涉及到2万个家庭。今年秋季，我们开始免除义务教育阶段学生的书本费，这项措施惠及1025万名学生，也就惠及到近1000万个家庭。