中国农民工子弟渴望公平教育

　　新华网北京3月6日电（记者王玉山　田野）“让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”5日上午，国务院总理温家宝在政府工作报告中郑重承诺。

　　此时，冒风在广场大屏幕边关注两会的一名收废品工人，下意识地咧嘴笑了。

　　这名收废品工人有一个令他感到骄傲的儿子叫李详，北京市大兴区行知学校三年级的学生。就在两天前，李详在中央电视台演播大厅里告诉观众，他渴望在明亮宽敞的教室里念书。

　　三年前，李详随父母从老家河南信阳来到北京。一家三口的生计靠父亲平时收废品维持。“一个月卖废品能卖400元左右，房租120元。”李详的父亲说。李详的学费成了一家人最担忧的问题。

　　在中国，许多城市农民工将改变自身命运的希望寄托在孩子身上。他们深信知识改变命运，只有自己的孩子接受了良好的教育，才能从根本上改变孩子，乃至整个家庭的状况。

　　然而，李详的父母没有把他送进教学条件更好的公立学校，原因是“费用太高，负担不起”。据一位公办小学的老师透露，在公办小学，一个学期各种费用花销至少在1000元以上，而北京的打工子弟学校每学期收费多为300到400元。民工子弟学校成为外来务工人员子弟求学几乎唯一的选择。

　　李详就读的行知学校成立5年来，欠下了50多万元的债务。学校多次停水、停电，并面临关闭的危险。资金短缺、条件简陋和师资力量薄弱已成为民工子弟学校的普遍问题。

　　2006年9月，北京市海淀区39所民工子弟学校中有37所因存在安全隐患被取缔，1．5万余名在校学生被分流到公立学校就读。

　　民工子弟上学难、民工学校办学难得到了社会各界的高度关注。全国政协委员鲍国安在今年《关于农民工子女教育问题》的提案中写到，造成目前民工子弟教育上不公平的原因在于：在教育投入以基层财政投入为主的情况下，形成了教育主管部门地方本位的责任观，导致了政府在教育投入上采取了不一样的标准，即对基层教育的投入依据的不是实际应受教育人数，而是根据户籍受教育人数。

　　鲍国安说：“要进一步完善义务教育管理体制，破除城乡分割，保证教育财政投入的公平，维护城乡孩子享受同等的教育资源。加紧制定《农民工子女教育法规》，用法律手段硬化政府部门职责。加大对吸引农民工子女就读的学校一定的财政资助和补贴。”

　　中国青少年发展基金会秘书长涂猛说：基金会目前设立了“牵手基金”，接受社会各界资助，以帮助民工子弟上学。李详就读的行知学校的欠账已经解决，一些孩子还将得到资助。

　　全国第五次人口普查结果显示，目前中国流动人口超过1．2亿，随父母进城的农民工子女近2000万，他们当中有180多万个失学儿童，失学率高达9．3％，还有近50％的适龄儿童不能及时入学；已经入学儿童有20％的学生因家庭经济困难，难以维持自己的学业。