安定和谐：积极化解矛盾“两个轮子”并进

　　转型早问题出现早的广东，探索早方法多成效卓著

　　总理一句话

　　要把维护人民群众的合法权益，作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。认真落实涉及群众利益的各项政策，依照法律和政策及时解决群众反映的问题，坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为。

　　数字看广东

　　流花地区是广州治安的晴雨表。2005年春运期间，广州火车站地区共发刑事案609宗，2006年同期共发刑事案314宗，而2007年截至现在仅有125宗。“零发案”在广州火车站广场曾经是个稀罕事。但2006年全年，火车站广场地区刑事案件零发案高达116天，而进入2007年，到目前就有42天零发案，几乎是每两天就有一天是“零发案”。

　　南粤新亮点

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江谈及征地问题时，三句硬话掷地有声：“征地手续不齐全、不完备的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工；征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工。”安定和谐，在总理报告中，这四个字的分量字字千钧。

　　且看广东的实践：

　　正如一枚硬币的两面———广东改革开放先行一步，经济转轨早，社会转型早，利益分化更加明显，各种社会矛盾也暴露得较早、较多、较充分。维护社会安定、建设和谐广东，任重道远！广东近年来在这方面的探索，也成效卓著。———据省公安厅发布的2006年全省社会治安情况播报，去年全省共立刑事案件46.85万多起，与上年同比下降5.8%；破案18万多起，同比上升0.8%。全省“两抢一盗”案件立案数同比下降9％，其中盗抢机动车案件立案数同比下降7.6％，有效地遏制住了2005年以来的上升势头。———去年1-9月份，全省县以上党政机关信访部门接待群众集体上访批次和人次同比分别下降42.5％和47.2％，重复集体上访批次和人次同比分别下降44.4％和51.5％，到国家信访局上访批次和人次同比分别下降22.4％和23.8％。特别是6月份以后，广东进京上访的群众更是同比下降71.5％！这两组数字，也许并不全面，但却真实反映了广东社会发展中两个喜人的关键词———“平安”与“和谐”。“坚决摒弃损害群众利益的‘速度’，把握‘快’和‘慢’的辩证关系，绝不追求违反政策的‘效率’。”中共中央政治局委员、广东省委书记张德江如是说。广东经济发展的列车连年高歌猛进，轮子转得飞快，社会发展也要跟上，使“两个轮子”齐头并进。只有这样，广东才能科学发展、持续发展、和谐发展！基于这样的理念，广东在解决一个又一个问题的过程中，开始积极探索预防、化解社会矛盾的新措施、新办法，努力构建维护社会和谐稳定的长效机制：建立健全维稳工作机制，把预防、化解社会矛盾工作列入议事日程；积极开展矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态；依法处理影响重大的群体性事件，以取得良好的社会效果；调整完善政策，以着力解决影响社会稳定的普遍性问题；狠抓社会治安综合治理，使刑事发案率明显下降；狠抓安全生产，使安全事故大幅减少；加强和改进新闻宣传工作，营造团结和谐的舆论环境。本报记者　傅汉荣