区域协调：珠三角产业园转移　粤东粤西粤北腾飞(图)

　　总理一句话

　　要坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策，促进区域协调发展。

　　数字看广东

　　区域协调发展战略给东西两翼和山区带来了经济腾飞：初步核算，2006年5个山区市完成生产总值1662.89亿元，比上年增长17.6%；粤东、粤西分别完成生产总值1805.43亿元和2044.86亿元，增长13.3%和14%；2006年，山区5市和粤东粤西一般预算收入分别增长27.8%、21.69%和23.36%；2006年县域经济发展加快，67个县（市）全年完成生产总值4664.5亿元，地方一般预算收入150.56亿元，分别增长15%、25.3%。

　　南粤新亮点

　　积极推进珠三角产业向山区和两翼转移，产业转移工业园建设取得重大进展，到去年全省已认定15个省级园区，71个企业项目开工建设，总投资额近30亿元。现在14个山区及东西两翼地级市中，有8个已经建立了产业转移工业园；第四届“山洽会”去年年底成功举办。

　　经过改革开放20多年的强劲发展，广东这个陆地面积只占全国1.85%的省份，贡献了占全国近12%的经济总量。这里有全国最富的城镇，但也有全国最穷的农村。在占全省面积和人口85%左右的东西两翼和粤北山区，整体经济实力还较为薄弱，GDP总值在全省所占份额尚不足两成。这几年，省委、省政府实施区域协调发展战略，使东西两翼和北部山区经济开始驶入发展的快车道。

　　这几年，广东的区域协调发展战略在一步步深入：2002年，推开珠三角经济发达市与山区市县对口帮扶工作。近三年，珠三角7市落实财政帮扶资金5.1亿多元，对口帮扶项目328个，协议投资46.58亿元。

　　2006年，召开粤东会议，出台了促进粤东地区发展的若干意见，加大产业布局、基础设施、财政、教育等方面的扶持，“十一五”时期规划在粤东建设重点项目390项，规划总投资2700亿元；省财政还对粤东设立了产业发展引导资金，各市每年5000万元，一定就是4年；广东“十一五”规划纲要指出，推动两翼、山区与珠三角的互动发展，积极推进珠三角产业向山区和两翼转移。到2006年，东莞石龙等15个产业转移工业园被认定为“广东省产业转移工业园”，71个企业项目开工建设，总投资额近30亿元。现在14个山区及东西两翼地级市中，有8个已经建立了产业转移工业园。

　　去年的第四届“山洽会”，也正式更名为“珠三角与山区及东西两翼经济技术合作洽谈会”，紧密了东西两翼、北部山区与珠三角地区的合作。

　　对于未来，东西两翼和北部山区的人们可以在“十一五”规划中找到美好蓝图：以建设公路网、铁路网、海港等为重点，完善东西两翼的交通基础设施；强化工业主导地位，重点发展临港重化工业、特色产业和配套产业；通过建设一批重大项目，使两翼成为新的发展点。

　　加强山区公路、水利、农村电网和信息化等基础设施建设；大力发展旅游等特色产业、资源加工业和劳动密集型产业。

　　以县域工业化为龙头，主攻民营经济、培育特色经济、发展配套经济、提升劳务经济，增强县域经济实力。

　　“十一五”规划承诺：今年计划安排对市县的各项财力性及专项补助478.04亿元，努力缩小区域差距。今明两年，省财政为山区、东西两翼各市各安排1亿元专项补助资金，支持基础设施建设和支柱产业；在未来5年内，广东省安排到东西两翼和山区的重点项目将达112个，占全省48.1%，比“十五”期间提高18个百分点，总投资6864亿元，占43.8%，比“十五”提高了22个百分点。本报记者　彭锋　　图：广东不断调整产业结构，提高自主创新能力　本报记者　朱文海　摄