关注全国两会·声音——通过政府回购减少收费公路
政协委员建议逐步终止新的收费公路建设项目
信报讯(记者赵磊)“有的高速公路都收了十几年费了,贷款早已还清,却还在收费。”昨天,出席两会的全国政协委员贺大经建议,政府应该以回购等方式逐步减少收费公路,让公路方便人们出行。
现象——
收费公路太多增加出行成本
“现在我国是世界上收费公路里程最长的国家。”贺大经委员说,据统计,目前国内已建成高速公路的90%、一级公路的80%、二级公路的40%以上都是收费公路。
“现在我国收费公路太多,这也增加了人们的出行成本。”贺大经委员举例说,比如从成都到重庆的水果货车要走成渝高速,由于运费太高,运到重庆时的价格也水涨船高,导致很多水果卖不出去,“所以有人就考虑最好修另一条免费的成渝高速公路,但这是不可能的,这就等于重复建设造成资源浪费。”
呼吁——
高速公路还贷应该公示期限
贺大经说,除了高速公路,现在一些二级公路也存在过多收费现象。另外,贺大经委员还指出,一些高速公路建设时采用贷款,但经过十几年的运行,贷款早已经还清却还在收费,这就很难让人信服。为此,贺大经委员呼吁,在一些贷款修建的高速公路应设立提示牌,向车主们公示还贷期限,“其实公路应该属于公共设施,而不是成为无限期的收费机器。”
建议——
通过政府回购减少收费公路
贺大经委员建议,作为政府提供的公共产品,公路建设资金应全部来自财政,今后应逐步停止新的收费公路建设项目。
“单靠交通部门逐步撤并现有公路收费站点,对彻底解决收费公路问题只是杯水车薪,根本的办法是政府动用财政力量回购公路债务,然后让公路免费通行。”贺大经委员举例说,2006年四川成都部分区县政府由财政“埋单”回购公路债务,其周边县区还全部启动“绕站”行动,投资打造与中心城区的免费快速通道,此精明之举,势必将加速整个区域经济的快速发展。“这一做法应在全国推广,作为任务下达给各省区市,通过各种激励手段促使其尽快解决本地区的收费公路问题。”
义务教育经费应“费随人走”
人大代表建议发“教育券”破解农民工子女进城上学难问题
据新华社电 就破解农民工子女进城“上学难”问题,全国人大代表、西南大学文学院院长刘明华建议,国家义务教育经费应按照“费随人走”的原则,通过发放“教育券”以解决这一难题。
据了解,为解决农民工子女“上学难”的问题,一些地方政府提出的办法多是“同城待遇”政策,即无条件地就近入学。对此,刘明华认为,这虽然解决了部分农民工子女入学的问题,但大量外来学生的涌入,其“同城待遇”的政策却可能让当地政府的土地支出、财政支出不堪重负。
“因为目前中央的义务教育经费转移支付,仍以学生的户籍为准,将义务教育经费支付给学生户籍所在地,而不是支付给他们实际接受义务教育所在地。农民工流动了,部分孩子也跟着流动了,但是中央财政支持的教育资源并没有随之流动。”刘明华代表说,将大量外来人员子女的教育责任,全部压在流入地政府的身上,显然也不合理。如无视这一事实,长此以往也会损害一些地方政府实行“同城待遇”的积极性。
刘明华代表认为,国家转移支付的教育经费应该“费随人走”,应将义务教育经费支付给农民工子女入学地政府,而不是支付给学生户籍所在地政府,建立“教育券”制度不失为一种可行的选择。“如此一来,就能够保证每一位处于义务教育阶段的学生,不管他走到哪里,都有机会接受免费的义务教育。”
【两会建言】
振兴传统文化 拒绝复古表演
据新华社电 最近有人在网上主张将公元纪年改为“黄帝纪年”,以此唤醒国人恢复和保留传统文化。针对类似越来越多的“复古”现象,南京中医药大学教授王旭东委员认为,传统文化的真正振兴并不需要这些吸引目光的“表演秀”。
王旭东说:“传统文化的发扬光大,根本上是对人的思维和行为的影响。如果教孩子嘴里念着‘温良恭俭让’,却不教他在公交车上给老人让座,这只能算伪文化教育。”
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