招待会后,林毅夫委员被记者团团围住。本报记者 范继文 摄
政协委员就新农村建设答记者问
全国约一亿人口需帮扶
昨天上午10点,全国政协十届五次会议举行记者招待会,邀请政协委员谈新农村建设。
全国政协常委、全国政协经济委员会副主任陈耀邦,全国政协常委、中国民主同盟中央副主席张宝文,全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、第三世界科学院院士林毅夫和全国政协委员王志宝回答了记者提问。
扶贫脱困
全国需帮扶人口约1亿 王志宝委员在回答扶贫工作问题时说,去年中央财政投入了137亿,地方财政投入了50多亿,加在一起近200亿。去年,绝对贫困的人口,人年收入683元以下的,减少了217万人;低收入人口,人年收入不到958元的,减少了517万人。
现在中国需要帮扶的人口还有1亿左右,其中绝对贫困人口2148万,低收入人口还有3550万。
在经济和社会发展问题上,一些贫困县与比较发达地区的差距应该说很悬殊。重点贫困县的农民人均收入和全国平均数字相比,只有全国平均数字的1/2;人均生产总值只有全国平均数字的1/3;人均财政收入只有全国平均数字的1/6。
特别是有些特殊的地区,比如说四川的商州,云南的潞江,青海的果洛和玉树等地区,这些特殊地区,扶贫的难度更大。
陈耀邦委员说,到2010年要基本解决全国绝对贫困人口的贫困问题。今年开始,要全面推行在农村实行最低收入保障制度,如果这个制度能够很好地落实的话,绝对贫困人口的年收入水平就可能从目前的不到683元提高到超过683元。
“我们简单算一笔账,如果每一个贫困人口补差300块钱,全国拿出60亿元就可以了,这样就可以使2100万人超过最低生活保障线683元,解决绝对贫困问题。”陈耀邦委员说。
新农村建设
盲目学华西村会增加农民负担 作为我国最早提出新农村建设的学者———林毅夫委员说,从一些新闻报道和他自己去年对农村的考察,确实有一些地方产生了片面的理解,把新农村建设理解为新村庄建设,要农民拆掉旧房子、盖新房子。如果把新农村建设引向为新村庄建设,确实会增加农民的负担。
林毅夫委员说,当政府提出推动社会主义新农村建设的时候,有不少农村地区的干部到华西村去参观学习,回去以后非常简单地模仿,以为那就是现代化的社会主义新农村。
“华西村是全国经济发展最好的一个村,农民的收入在全国是属于最高水平的,而在落后的农村地区,如果盖华西村那样的住宅的话,每个农户至少要5万块钱,甚至10万块钱,但是他们的经济发展不到那样的水平,让农民盖那样的房子,就要有很多的负债。”
农民权益保障
拍卖非农土地
所得须纳入财政 林毅夫委员说,除了对农业进行最严格的保护之外,政府为了保障农民的利益,也采取了一系列的措施。
对于农地转变为非农用地,政府对非农土地进行公开拍卖,拍卖所得要全部纳入到三级政府的财政,而且必须用在保障农民权益上。
花絮
主持人连点
9名女记者提问 由于昨天是今年两会开幕以来,全国政协的首场记者招待会,媒体举手提问踊跃,但主持人、全国政协十届五次会议新闻组组长邬旦生连续点了8家媒体的9名女记者。
现场很多男性记者笑言,一定是因为三八妇女节快到了,这是主持人给女性记者的节日礼物。