近年来,有关非公有制经济发展的问题一直是两会期间最为热门的话题之一。而今年两会更令人惊喜的是,在温家宝总理所作的《政府工作报告》中,前所未有地用整整一个段落来强调鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济的发展,这就让有关发展非公有制经济的话题进一步升温,让更多的人对非公有制经济的发展寄予希望,充满信心。
其实,在《政府工作报告》中何止用了一个段落来阐述和强调发展非公有制经济的意义?举凡加强和改善宏观调控,推进产业结构升级和自主创新,加强就业和社会保障,加快金融体制改革以及发展现代农业和推进社会主义新农村建设,等等,等等,可以说,在当今中国,在促进经济又好又快发展的过程中,在为推进社会主义和谐社会建设的方方面面,都与非公有制经济紧密相关,都离不开非公有制经济的巨大贡献。
如今,已经无需罗列多少数字来证实非公有制经济在国民经济中所占的比重,以及它已经取得并正在不断取得的成就。改革开放以来,非公有制经济所做的一切,历历在目,有识者共见。更为重要的是,中共十六大所提出和确立的“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”以及“坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展”这一基本经济制度,彻底突破了思想樊笼,解决了理论难点。“非公经济36条”的出台,则进一步从政策上为非公有制经济的大发展铺平了道路,勾勒出美好的前景。
当然,正如工商联界别的政协委员以及许多民营企业家们关注的那样,当前非公有制经济的发展在市场准入、融资、税收等诸多方面仍然遇到不少难题,仍有一种手脚被束缚、有劲使不出的困惑。因此,他们呼吁政府转变观念,转变职能,为民营企业提供更多的公共服务,提供更多的政策支持,创造更好的外部环境。这是理所当然的诉求,是各级政府必须重视的意见和建议。从这一角度而言,几年来的两会期间,从中央高层领导到各部委的负责人频频参加工商联界别政协委员的讨论,当面交流,证明了党和政府对非公有制经济地位、作用的肯定与重视。人们可以期待的是,在这样的肯定与重视之下,随着“非公经济36条”等一系列政策措施的具体落实,非公有制经济发展中面临的问题,将逐一在发展中解决。
非公有制经济是草根经济,更是创业经济。非公有制经济发展中体现出来的那种百折不挠、奋发图强的精神,应该是最具有时代特色的中国精神。这也恰恰是我们关注非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济发展的最充分的理由。(7A3)
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