金基鹏：应重视发展村级集体经济

　　来源：人民政协报

　　金基鹏：应重视发展村级集体经济

　　作者：毛立军

　　村级集体经济是党在广大农村的基层组织——党支部以及村民自治组织——村委会，带动农民共同富裕的重要抓手。改革开放后，我国村级集体经济（主要为村办企业）对加快农村建设、减轻农民负担、实现共同富裕以及密切干群关系都发挥过很好作用。

　　记者：今年“两会”您重点想反映哪些问题？

　　金基鹏：我想呼吁一下，要重视发展村级集体经济的问题，我认为这是建设社会主义新农村，实现农民共同富裕的一个重要形式。

　　改革开放初期，我国农村村级集体经济发展有个良好的开端，但到上世纪九十年代后期，村级集体经济被加上一个不当“罪名”——有人竟把村级集体经济说成是村级干部搞腐败的温床。再加上，由于受国际上私有化思潮对我国渗透的影响，绝大多数村办企业也都“改制”为私有企业。从此，村级集体经济的发展除少数典型单位，如河南南街村、江苏华西村等地方坚持下来外，绝大部分都已夭折。

　　记者：您认为村级集体经济对农村的发展有哪些好处？

　　金基鹏：回忆我在江苏无锡县分管农村工作的历史，结合今天建设社会主义新农村的形势需要，我认为发展村级集体经济有以下一些好处，一是村级集体经济能带动农民共同富裕，减少贫困。二是村级集体经济可以在实行最低工资制度、加强劳动保护、减少加班加点等方面发挥公有制经济在农村的影响力，带动私营企业依法健康发展。三是村级集体经济逐步发展起来后可以减轻农民负担，不用再让农民分摊村干部的工资和管理费，有利于密切干群关系。四是村级集体经济发展了，能更好发挥农民的主体作用，加快社会主义新农村建设，有利于城乡协调发展。

　　从政治上看，重视村级集体经济发展，既有利于我党执政基础的加强，也有利于社会主义基层民主的建设。

　　记者：农村集体经济之所以“长不大”可能与传统集体经济的“大锅饭”经营方式以及对集体财产无法实行有效监督有一定关系，你认为发展农村集体经济必须注意抓好哪几项工作？

　　金基鹏：农村集体经济虽然有一些缺陷，但不能一棍子打死。正确的做法应该是，改正过去对民主理财做得不够的缺陷，通过村民自治组织，加强民主理财工作，既能使村民关心集体经济，增强集体主义和社会主义观念，又有利于社会主义基层民主建设。

　　市场经济并不排斥集体所有制。集体所有制要探索在市场经济条件下新的实现形式。这几年来，我国最富裕的地区之一，江苏部分农村工作部门总结历史经验，重新重视发展村级集体经济，并提出一些政策措施，扶持村级集体经济发展，我认为这是很有必要的。