建议组建专门的住房按揭银行

　　据新华社电正在此间举行的全国政协十届五次会议上，中国建设银行股份有限公司董事长郭树清委员表示，许多城市的经济适用房建设和分配都有深刻的教训。最重要的一点是，政策及其操作要公开透明。

　　这位长期在金融领域工作的专家型行长说，政府对低收入居民的“暗补”都应转变为公开的、可监督的“明补”，即收支单独核算的优惠。

　　郭树清委员指出，政府对中低收入群体的住房优惠和补贴，相当大比例没有落实到这些居民的头上，存在着较为严重的公共资源流失。

　　郭树清委员明确提出，做好低收入居民住房保障，现阶段最重要的工作有三个：一是建立切实有效的准入和退出机制，确保政府的公共住房资源真正分配给低收入群体；二是启动沉淀的房改售房资金，将其全部用于对过去福利分房欠账且目前居住困难职工的一次性补贴；三是将合作建房纳入经济适用房政策统一管理。

　　他还建议，组建专门的住房按揭银行，鼓励商业银行介入住房保障领域，把农民工纳入住房金融的服务对象体系。