龚学平：以人为本 关注民生 维护群众利益

　　以人为本，关注民生，维护群众利益，是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求，也是上海市人大工作的出发点和落脚点。

　　“以人为本，关注民生，维护群众利益，是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求，也是上海市人大工作的出发点和落脚点。

”上海市人大常委会主任龚学平代表在接受记者采访时说，我们的神圣责任，就是更好地履行宪法和法律赋予人大的职责，坚持维护人民群众的根本利益，努力形成充分表达、有效平衡、科学调整社会利益的机制，加强立法和监督；坚持发挥人大代表的主体作用，倾听民情，反映民意，集中民智，保障民生。

　　龚学平说，随着社会主义市场经济的深入发展，社会利益关系日趋多元化，群众热切关注生活质量的提高，关注社会保障制度的建立健全、财政公共资金的规范管理和运作等问题。为此，上海市人大在行使人大的法定职权中，将着重四个“推进”。

　　一是围绕民生热点，推进依法行政。针对与人民群众密切相关的实际问题，促进政府加大执法力度。龚学平告诉记者，连续两年，上海市人大对以肉类、饮用水为切入点的食品安全执法进行了重点跟踪监督，今年将在此基础上，把健全与完善食品安全监督管理体制作为重点监督项目之一。

　　二是努力找准结合点，推进社会利益的合理调整。加强对权力运行的制约和监督，促使权力在阳光下运行，促使政府处理好当前与长远、关注民生与发展经济的关系。龚学平介绍，2007年，上海市人大将加强对财政资金和其他公共资金使用情况的监督，加强对节能决定落实情况的监督检查，同时加强地方立法后评估，开展对地方性法规配套规范性文件制定情况的检查。

　　三是积极发挥代表作用，不断拓宽民主渠道。通过各级人大代表认真履职，进一步发挥代表在立法、监督和参与信访工作中的重要作用，建立完善人大代表联系群众的制度，形成代表与社会各方保持经常性联络的渠道，使不同利益群体的诉求得到及时反映，形成民意表达和反馈的新途径。

　　四是扩大公民有序的政治参与，推进人大工作的公开性和透明度。龚学平表示，要更多地通过现场实录、网议日、视频会议、媒体的专题栏目和节目等途径，增强公众对市人大常委会工作的知情度与参与度，进一步发挥人大在建设和谐社会中的重要作用。

　　龚学平指出，2007年是实施“十一五”规划和改革发展的关键一年。“我们将继续以科学发展观为统领，把推进构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置，着力在保障社会公平正义的制度建设中有所作为，在推动经济社会协调发展上有所作为。”（吕网大吴焰）